ЖКХ: Тарифы. Инвестиции. Финансы. Дорогая наша электроэнергия...или о том, как начисляется плата за освещение МОП

Источник: http://www.gorobec.com/job/publications/

Действующее законодательство регламентирует порядок начисления плата за освещение мест общего пользования, законность и обоснованность начисления подтверждается сложившейся судебной практикой в регионах РФ. Согласно пункту 22 Правил, собственники помещений в многоквартирном доме должны оплачивать коммунальные услуги, исходя из показаний коллективного прибора учета. Расчет платы зависит от того, какими приборами оборудован дом. Может быть несколько вариантов.

Первый вариант. Дом оборудован коллективным прибором учета, который учитывает электроэнергию на общедомовые нужды, но отсутствуют индивидуальные. Плата за коммунальную услугу начисляется в следующем порядке: весь объем, определенный показаниями прибора, распределяется на количество проживающих граждан (подпункт «а» пункта 21 вышеназванных правил).

Второй вариант. В доме нет коллективного прибора учета электроэнергии. В соответствии с пунктом 19 Правил, плата за указанную услугу производится по нормативу потребления.

И наконец, третий вариант. В доме установлен коллективный и поквартирные приборы учета. Порядок расчета услуг для помещений, оборудованных счетчиками, определен формулой № 9, изложенной в подпункте 1 пункта 3 приложения №2. Эта формула признана Верховным судом РФ, не противоречащей законодательству. Общий объем потребленной электроэнергии (показания общедомового счетчика) распределяется пропорционально показаниям индивидуальных приборов учета.

В настоящее время специалисты нашей организации завершают работу по инвентаризации домов находящихся в управлении, которая была начата в прошлом году. Она заключалась в том, чтобы в ходе проверки технического состояния внутридомовых сетей, приборов учёта, доступа к распределительным щитам получить достоверные сведения обо всех потребителях электроэнергии в доме. А заодно выяснить, к каким домам подключены частные предприниматели, не имеющие собственных приборов учета как правило, они располагаются на первых этажах (киоски, офисы). Именно такая инвентаризация может, позволит понять корректное начисление населению наших домов такой услуги как «электроэнергия мест общего пользования».

Как мы уже говорили, до января текущего года сих пор услуга по энергоснабжение мест общего пользования (МОП) входила в строку «содержание и ремонт жилья»  и включала в себя оплату электроэнергии, потребленной многоквартирным домом на освещение подъездов, подвалов, лестничных клеток, работу лифтов, насосов для подкачки воды и другое электрооборудование, необходимое для создания комфортных условий проживания жителей.  В соответствии с жилищным законодательством жители обязаны покупать всю электроэнергию, отпущенную на потребление их домом как жилым комплексом, разумеется, на основании показаний общедомового прибора учета.

Начисление услуги « Электроэнергия мест общего пользования» производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года. Формула расчета следующая: по снятым показаниям определяется фактический расход электрической энергии по общедомовому прибору учета, из этого значения отнимается суммарный расход индивидуальных счётчиков и расход электроэнергии, не связанной с потреблением в местах общего пользования (арендаторы, киоски и другие потребители), там, где это имеет место. Оставшаяся цифра и есть электроэнергия, потребленная в местах общего пользования конкретным домом. Далее электроэнергия мест общего пользования начисляется гражданам, пропорционально их индивидуальному потреблению, которое фиксирует счётчик. А это значит: чем меньше начисление электроэнергии на лицевом счету абонента, тем меньше будет и начисление за электроэнергию мест общего пользования. Ну а чтобы расход электроэнергии стал меньше надо применять энергосберегающие осветительные приборы и технологии.

В большинстве случаев потребление электроэнергии домом в целом выходит больше, чём предъявлялось ранее по нормативу. Поэтому в счет-квитанции и должна сегодня появиться строка « электроэнергия МОП». Может возникнуть вопрос: а как быть с теми гражданами, которые не имеют индивидуальных счетчиков? Для таких случаев предусмотрен норматив  потребления, который зависит от количества комнат в квартире и количества прописанных человек. Начисление услуги «Электроэнергия мест общего пользования» данным абонентам происходит пропорционально расходу, определенному в конкретном случае нормативом. Необходимо понимать, что при начислении данной услуги по нормативу и по фактическим показаниям, используются разные принципы. Когда происходит начисление по нормативу, в расчет принимается количество зарегистрированных человек в квартире. Это число умножается на норматив, и получается электроэнергия мест общего пользования для данной квартиры. При переходе на начисление по факту потребления количество зарегистрированных человек в квартире не имеет значения. Также не имеет значения площадь квартиры. Начисление производится пропорционально индивидуальному потреблению конкретной квартиры. То есть даже если в квартире никто не прописан, но при этом есть потребление электроэнергии, то на данный лицевой счёт будет выставлена строка электроэнергия МОП. А при начислении по нормативу, если в квартире не было зарегистрированных граждан, по данной строке начисление будет равно нулю.

С 2009 года все многоквартирные дома, в которых до последнего времени платежи выставлялись по нормативам, должны быть переведены на начисление по фактическим показаниям приборов.  И это подтверждает законодательство.

В  Постановлении Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» определено:

«...Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

Автор: С.Л. Горобец