Самый эффективный собственник жилья – его владелец

Источник: www.admtyumen.ru

3 мая на заседании Правительства Тюменской области были рассмотрены вопросы выполнения поручения Президента России от 19 января 2007 г.  Поручение касалось формирования механизмов поддержки ТСЖ при проведении капитального ремонта, повышения эффективности управления жилищным фондом и предоставления налоговых льгот товариществам собственников жилья.

О проделанной работе рассказал директор областного департамента жилищно-коммунальной  политики Евгений Мискевич.  По его словам, в сфере управления жилым фондом формируется конкурентная среда, сокращается число муниципальных обслуживающих организаций, укрепляют свои позиции частные управляющие компании. В Тюменской области уже 72 процента собственников жилья  определились со способом управления своим многоквартирным домом. В основном предпочтение отдано управляющим компаниям (такой способ избрали 58,4% собственников), 10,2 % остановились на такой форме как ТСЖ, еще 3,5% (в основном, это жители небольших по площади домов) избрали непосредственное управление.

В Тобольске в управлении частных компаний и ТСЖ находится уже 84% жилого фонда. Ликвидированы два неэффективно работающие муниципальных предприятия, на их базе создано 8 частных управляющих компаний. В Ишиме из 9 управляющих компаний – только одна муниципальная, проинформировал членов правительства Е.Мискевич.  

Директор областного департамента жилищно-коммунальной политики остановился на вопросе поддержки объединений собственников жилья при проведении капитального ремонта. На эти цели из областного и местных бюджетов в 2006 году было выделено 813, 6 млн. рублей. Масштабы работ значительно превысили объемы ремонта предыдущих лет – капитально отремонтированы 399 жилых домов. Ремонт проводится на условиях софинансирования – деньги поступают как из бюджета, так и из средств собственников. Не менее масштабные работы ожидаются и в нынешнем сезоне. В программе капремонта готовы принять участие все муниципальные образования тюменского юга.

Глава департамента также рассказал о планах по созданию в области инвестиционного агентства и о подготовке специалистов ЖКХ  на базе собственного училища.

Одним из поручений главы государства от 19 января 2007 г. стало предоставление налоговых льгот товариществам собственников жилья. Уже в настоящее время ТСЖ переводят платежи за жилищно- коммунальные услуги в разряд обязательных взносов членов товариществ, переходят на упрощенную схему налогообложения. Однако решить проблему налогообложения ТСЖ, можно только внеся изменения в действующее законодательство. Так,  правительством РФ учтены предложения тюменских властей об отмене НДС на жилищные услуги. Предлагается также внести изменения в  Налоговой кодекс (в части касающейся налога на прибыль организаций). Вопрос о предоставлении органами местного самоуправления налоговых льгот ТСЖ по уплате земельного налога будет рассмотрен после оформления земельных участков в собственность и их  постановки на кадастровый учет.

Глава области призвал активизировать работу в этом направлении. Во-первых, он обратил внимание на необходимость вносить предложения на федеральный уровень по двум каналам сразу – через правительство и через Государственную Думу. Во-вторых, когда речь идет о местных и региональных налогах,  то есть о полномочиях региона и муниципалитета, необходимо принимать решения на соответствующем уровне, не откладывая их в долгий ящик.  

- Наша первейшая задача – стимулировать людей к управлению собственным жильем, – резюмировал Владимир Якушев. - Схема, когда за жилищный фонд нес ответственность муниципалитет, полностью себя дискредитировала. Административные методы управления себя не оправдали. Думаю, все убедились, что чиновник не в силах проконтролировать, что происходит в каждом конкретном доме, какие там возникают проблемы. А вот гражданин, который живет в этом доме, не понаслышке знает его слабые и сильные места – может. И хотя процесс реформирования ЖКХ  болезненный и непростой (надо учитывать и высокий износ коммунальных сетей и жилищного фонда, низкую инвестиционную привлекательность сферы), он очень важен. Наша задача помочь жильцам стать эффективными собственниками. Чтобы они сами могли контролировать состояние жилищного фонда, куда расходуются деньги. Чтобы потом не задавать подобные  вопросы: мы столько лет платили, теперь не знаем, куда деньги подевались.

Сегодня мы подошли к тому, что должны сохранять жилищный фонд общими усилиями. Естественно, «с максимальной помощью государства», - подчеркнул В. Якушев. На заседании правительства  прозвучали такие варианты: освобождение от налогообложения, создание механизмов для привлечения оборотного капитала. А на первом этапе необходимо прямое бюджетное финансирование проведения капитального ремонта.

Набор инструментов небольшой. Но делать это необходимо.

Ольга Фролова

Вернуться к разделу статей