Положена ли льгота на «лишнюю» площадь

Источник: Российская газета

На вопросы по просьбе "РГ" ответила Марина Румянцева, эксперт Фонда "Институт экономики города".

Куда нужно обращаться, чтобы оформить жилищную субсидию?

Этим занимаются полномочные органы по предоставлению субсидий - это их официальное название. Но на практике в разных регионах и городах они формировались и назывались по-разному. Где-то это может быть департамент, управление или отдел в составе органа местного самоуправления. Где-то - отдельное муниципальное учреждение. Очень распространенное название - центр по предоставлению субсидий. Но, к сожалению, не в каждом поселении такая структура есть. Поэтому во многих регионах эти функции взяли на себя органы госвласти субъекта Федерации. В этом случае субсидиями могут заниматься территориальные органы региональной социальной защиты.

Поэтому совет такой: если люди не знают, куда обратиться, сначала им нужно выяснить в своем органе местного самоуправления, какая конкретно организация занимается субсидированием населения в их городе или поселке. Там обязательно подскажут, куда обращаться.

Как сочетаются льготы и субсидии? Например, в квартире два пенсионера, один из которых федеральный льготник. При этом средний душевой доход ниже прожиточного минимума. Можно ли воспользоваться и льготной оплатой и получить субсидию?

Скидку по оплате жилья и коммунальных услуг или денежную компенсацию (в зависимости от порядка предоставления льгот в конкретном регионе) льготник получает в обязательном порядке, вне зависимости от его доходов. При этом, если даже с учетом полученной льготы ваши доходы все равно недостаточны, чтобы оплачивать жилье по полному тарифу (то есть если в бюджете вашей семьи доля расходов на квартплату с учетом нормативной площади превышает установленный в регионе максимум), вы, безусловно, должны получить и субсидию. Для тех граждан, которые получают льготу в виде скидки по оплате, при расчете субсидий вводится льготный коэффициент. Это предусмотрено в Правилах предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Правительством. Но есть регионы (их 15), где льгота уже монетизирована: соответствующая сумма переводится на личный счет льготника. В этом случае эта выплата учитывается в семейном доходе при расчете субсидии.

Как видите, порядок этих расчетов довольно сложен. Поэтому гражданам надо обратиться в полномочный орган, представить документы, подтверждающие доходы семьи, а также подтверждающие право на льготу, чтобы все это было учтено.

Главное, что должны знать граждане: льготники могут получать субсидию. Отказать им в ее предоставлении только на том основании, что они пользуются льготой, нельзя.

Какая площадь жилья учитывается при расчете жилищной субсидии, а также при льготной оплате для федеральных льготников? Если, к примеру, кто-то в семье имеет право на дополнительную площадь, должна ли субсидия "распространяться" и на эти метры?

Расчет субсидии производится исходя из нормативной площади жилого помещения, установленной каждым регионом. В большинстве регионов придерживаются старых федеральных стандартов (для одиноко проживающего - 33 кв. метра, для семьи из двух человек - 42 кв. метра, для семьи из трех и более - по 18 кв. метров на каждого), хотя в принципе регионы получили право устанавливать стандарт нормативной площади самостоятельно. Поэтому, пожалуйста, уточните, какие нормативы действуют в вашем поселке или городе в органе местного самоуправления.

Что касается "лишней" площади: по Закону "О ветеранах" меры социальной поддержки различным категориям граждан устанавливаются на региональном уровне. Поэтому законодатели каждой конкретной области, края, республики вправе решить, предоставлять ли льготы и субсидии на сверхнормативную площадь. Правда, насколько мне известно, регионы на это не идут: практически везде и льготы, и субсидии по оплате ЖКХ предоставляются в пределах социальной нормы.