Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25.02.2010 № 15-РЗ «О государственно-частном партнерстве Кабардино-Балкарской Республики»Принят
Настоящий Закон направлен на обеспечение стабильных условий для развития всех форм государственно-частного партнерства Кабардино-Балкарской Республики, привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики, повышения уровня жизни населения. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования, цели, задачи, общие принципы организации отношений, складывающихся в рамках государственно-частного партнерства с участием Кабардино-Балкарской Республики, а также формы участия в государственно-частном партнерстве Кабардино-Балкарской Республики, являющейся стороной в государственно-частном партнерстве. Статья 2. Понятие государственно-частного партнерства Кабардино-Балкарской Республики Под государственно-частным партнерством Кабардино-Балкарской Республики (далее - государственно-частное партнерство) понимается совокупность форм среднесрочного и долгосрочного взаимодействия (сотрудничества) между Кабардино-Балкарской Республикой, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами, с другой стороны, в целях реализации общественно значимых проектов в социально-экономической сфере на территории Кабардино-Балкарской Республики, развития инновационного, инвестиционного, инфраструктурного и иного потенциала Кабардино-Балкарской Республики. Статья 3. Законодательная основа государственно-частного партнерства Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о государственно-частном партнерстве основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики. Статья 4. Цели и задачи государственно-частного партнерства 1. Целями государственно-частного партнерства являются концентрация материальных, финансовых ресурсов, а также привлечение средств внебюджетных источников для реализации общественно значимых проектов и программ в различных отраслях экономики, социальной и инновационной сферах с использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и (или) объектов государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики. 2. Задачами государственно-частного партнерства являются: 1) привлечение частного капитала в государственный сектор; 2) повышение эффективности использования государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики; 3) техническое и технологическое развитие общественно значимых производств и объектов; 4) эффективное использование бюджетных средств; 5) повышение конкурентоспособности продукции, товаров, работ и услуг; 6) внедрение инновационных технологий в различных отраслях экономики. Статья 5. Принципы государственно-частного партнерства Государственная политика Кабардино-Балкарской Республики в сфере государственно-частного партнерства основывается на следующих принципах: 1) законность; 2) взаимовыгодное сотрудничество сторон государственно-частного партнерства; 3) свобода договорных отношений сторон государственно-частного партнерства; 4) консолидация финансовых, материальных, организационных ресурсов; 5) равные условия доступа хозяйствующих субъектов к участию в государственно-частном партнерстве на конкурсной основе; 6) разделение ответственности, рисков, достигнутых результатов между сторонами государственно-частного партнерства в заранее определенных пропорциях; 7) иные формы, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Статья 10. Виды государственной поддержки государственно-частного партнерства 1. Основными видами государственной поддержки государственно-частного партнерства являются: 1) предоставление государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики; 2) предоставление налоговых льгот; 3) предоставление бюджетного кредита из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; 4) предоставление обеспечения в виде залога из залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики; 5) предоставление инвестиционных налоговых кредитов; 6) предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных учреждениях; 7) предоставление из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга); 8) иные меры государственной поддержки государственно-частного партнерства. 2. Государственная поддержка государственно-частного партнерства осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Статья 11. Участие Кабардино-Балкарской Республики в государственно-частном партнерстве 1. Имущественное участие Кабардино-Балкарской Республики в проектах государственно-частного партнерства осуществляется путем использования в интересах государственно-частного партнерства государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики и имущественных прав Кабардино-Балкарской Республики, в том числе долевого участия в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, на условиях и в течение срока, определенных соглашением о государственно-частном партнерстве. Недвижимое и (или) движимое имущество, находящееся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, либо принадлежащие Кабардино-Балкарской Республике имущественные права предоставляются частному партнеру для осуществления им деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, в целях создания (реконструкции), эксплуатации частным партнером объекта недвижимого (движимого) имущества, право пользования и владения которым может быть передано партнеру только по результатам проведения конкурсов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Право долевой собственности частного партнера на создаваемый (реконструируемый) объект определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в зависимости от вклада в образование и приращение общего имущества в целях дальнейшей эксплуатации указанного объекта для осуществления деятельности, определяемой соглашением о государственно-частном партнерстве. Частному партнеру предоставляются государственное имущество и имущественные права Кабардино-Балкарской Республики, не обремененные правами третьих лиц. 2. Кабардино-Балкарская Республика на условиях соглашений о государственно-частном партнерстве и в соответствии с действующим законодательством вправе участвовать в реализации соглашений о государственно-частном партнерстве за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики путем использования следующих инструментов: 1) бюджетные ассигнования на проведение работ по подготовке конкурса на заключение соглашения о государственно-частном партнерстве; 2) государственные гарантии по займам, привлекаемым частным партнером для исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве; 3) субсидии (компенсации) частному партнеру по исполнению обязательств Кабардино-Балкарской Республики, возникающих вследствие решений об экономическом регулировании деятельности частного партнера, реализации им мер социальной поддержки потребителей, определяемых в соглашении о государственно-частном партнерстве; 4) выкуп результатов деятельности частного партнера или софинансирование деятельности частного партнера за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случае, если это предусмотрено республиканскими целевыми программами; 5) выкуп результатов деятельности частного партнера или софинансирование деятельности частного партнера за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, связанной с выполнением частным партнером обязательств по предоставлению товаров, выполнению работ, оказанию услуг согласно условиям соглашения о государственно-частном партнерстве; 6) выкуп определенного объема товаров (работ, услуг), предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве и произведенных частным партнером; 7) компенсация частному партнеру условий минимального трафика или минимального объема потребления согласно условиям соглашения о государственно-частном партнерстве в случае, если эти условия не могут быть выполнены иным путем. 3. Условиями соглашения о государственно-частном партнерстве может предусматриваться сочетание различных форм имущественного и финансового участия Кабардино-Балкарской Республики в проектах государственно-частного партнерства. Статья 12. Соглашение о государственно-частном партнерстве 1. Соглашение о государственно-частном партнерстве заключается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. 2. Конкретные условия соглашения, сроки и объемы участия сторон в осуществлении государственно-частного партнерства определяются сторонами государственно-частного партнерства при заключении соглашения на основании результатов конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве. Статья 13. Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве 1. Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве проводит конкурсная комиссия, образуемая Правительством Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики для проведения конкурса для отдельных форм государственно-частного партнерства, перечисленных в статье 9 настоящего Закона. 2. В состав конкурсной комиссии включаются представители органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, инициирующего заключение соглашения о государственно-частном партнерстве, иные заинтересованные лица. Президент
Источник: http://regioаnz.ru/index.php?ds=553888 |
|