Добрый день! Наша фирма является собственником очистных сооружений и комплекса по приготовлению химически-очищенной воды

Вопрос: 

Добрый день! Наша фирма является собственником очистных сооружений и комплекса по приготовлению химически-очищенной воды (для нужд муниципальной котельной и технологии текстильного предприятия). Системы канализации, к которым подключены абоненты, эксплуатируются другой организацией. Гарантирующей организации в муниципалитете не создано. С вступлением в силу ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» у нас возник ряд вопросов. Закон не предусматривает установления отдельного тарифа на очистку сточных вод, обязаны ли мы утверждать тариф на очистку сточных вод в региональном комитете по тарифам? Если у нас возникает обязательство по утверждению тарифа на очистку сточных вод, имеем ли мы право выставлять счета напрямую населению в условиях отсутствия гарантирующей организации и нежелания оператора канализационных сетей заключать договор на очистку сточных вод?

Попадает ли химически-очищенная вода под термин "техническая вода" согласно ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении»? Местный Комитет по тарифам отказывается принимать тариф на такую воду, предлагает урегулировать отношения с абонентами договорами (Комитет считает технической водой только подъем речной воды). Абоненты настаивают на утверждении тарифа. Возникает замкнутый круг.

Ответ: 

Здравствуйте!

Действительно, понятие «тариф на очистку сточных вод» в соответствии с ФЗ № 416 (далее – Федеральный закон) отсутствует, тем не менее, в соответствии с п. 7 статьи 31 ФЗ № 416 очистка сточных вод относится к регулируемому виду деятельности. В данном случае стоит обратиться к Постановлению Правительства РФ №406 от 13.05.2013 г. «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Постановление), в соответствии с которым для регулируемых организаций, осуществляющих очистку сточных вод и (или) обращение с осадком сточных вод, необходимо устанавливать тариф на водоотведение (п. 6 раздела 2 Постановления).

Данный тариф устанавливается для организации, пусть и не являющейся гарантирующей, но эксплуатирующей отдельные объекты системы водоотведения, к которым подключены (технологически присоединены) абоненты (п.4 раздела 3 Постановления).

В соответствии с данным тарифом производится и оплата услуг по договору водоотведения, заключаемого между регулируемой организацией, оказывающей водоотведение, и абонентом (п.1 и п.6 статьи 14 Федерального закона).

Отметим, что договор на водоотведение, в случае если гарантирующая организация не определена, также должен заключаться с организацией, осуществляющей водоотведение, к канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) абоненты (п. 1 статьи 11 федерального закона). Таким образом, выставление счетов напрямую населению находится в компетенции организации, к канализационным сетям которой непосредственно технологически присоединены абоненты. Оплата абонентом за услуги по очистке сточных вод производится в составе тарифа на водоотведение.

По мнению ФСТ России, при расчете тарифов на водоотведение могут учитываться затраты на оплату услуг организаций, осуществляющих очистку сточных вод, принятых от абонентов коммунальной услуги по водоотведению. Таким образом, абонент, в зависимости от особенностей организации схемы водоотведения может оплачивать услуги по водоотведению нескольким организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги по водоотведению.

Термин «техническая вода» установлен статьей 2 Федерального закона: «это вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции». ФЗ № 416 разделяет только два понятия – питьевая вода и техническая вода. Понятие «химически-очищенная» вода в нормативно-правовых актах, регулирующих сферу водоснабжения, отсутствует. Если в данном случае под химически-очищенной водой подразумевается обработка воды, для использования ее в качестве технической (водоподготовка), то такой тариф на техническую воду должен быть утвержден регулирующим органом в установленном порядке. Однако данная ситуация требует более детального анализа и проработки.

Задать свой вопрос, Вы можете по тел.: (3452) 40-34-34, написав нам на gkh.lex@gmail.com или на сайте через онлайн-консультанта.

Назад в раздел