Хитрость Лужкова: капремонт за ТСЖ

11 Октября 2007

Мэр Москвы Юрий Лужков пытается стимулировать жителей вступать в товарищества собственников жилья ( ТСЖ ). Дома, где ТСЖ не созданы, рискуют остаться без бюджетных средств на капитальный ремонт, сообщил он на заседании правительства Москвы. "Цель проста и понятна - капремонт только в тех домах, где созданы ТСЖ , с договорами с ними о том, что они будут полностью обслуживать дома после капремонта", - заявил Лужков.

Правительство Москвы обсудило во вторник проект программы "Ответственным собственникам - отремонтированный дом". Это план капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2014 годы. За это время город обещает отремонтировать все дома, по которым существуют невыполненные обязательства государства (как бывшего собственника домов), пишет ГАЗЕТА.GZT.RU.

По оценкам мэрии, это более трети столичного жилого фонда: 13,8 тысячи многоквартирных домов общей площадью 117,5 млн. кв. м, на которые столичный бюджет готов потратить около 475 млрд. рублей. Но оценка состояния жилфонда может оказаться некорректной: по признанию чиновников, мониторинг домов ведется далеко не лучшим образом. А значит, в реальности объем работ может оказаться больше предполагаемого и выделенных денег на всех попросту не хватит. Или, наоборот, отремонтируют меньше, чем надо, и проблема дорогостоящего капремонта снова возникнет через несколько лет. Но тогда она уже ляжет на плечи жителей домов.

Мэр Москвы Юрий Лужков нашел возможность экономии: он заявил, что главным условием ремонта за бюджетные деньги будет наличие в доме товарищества собственников жилья ( ТСЖ ). Сейчас их в столице 1,7 тысячи на 40 тысяч домов. Массовое создание ТСЖ специально под капремонт может обернуться катастрофой.

Проект программы "Ответственным собственникам - отремонтированный дом" предполагает следующее: в 2008-2014 годах за счет городского бюджета должны быть отремонтированы все дома, введенные в эксплуатацию до 1991 года, то есть до принятия федерального закона о приватизации жилищного фонда. Согласно этому закону перед приватизацией бывший собственник домов - государство должно было выполнить обязательства по капремонту. И только после этого бремя содержания дома ложится на новых собственников, то есть на жильцов. Но фактически свои обязательства государство так и не выполнило. В частности, в Москве объемы производившегося капремонта были такими, что количество ветхого жилья из года в год только увеличивалось. А в 2005 году был введен в действие Жилищный кодекс ( ЖК ), еще раз подтвердивший: капитальный ремонт проводится за счет владельцев квартир. Эту ношу жильцы не могут взвалить на себя чисто физически: объем недоремонта по России оценивается в сумму от 3 трлн. до 10 трлн. рублей.

Московские власти поставили условия выделения денег на капитальный ремонт. Ключевое условие - наличие в доме ТСЖ , причем именно на собрании собственников жилья должно быть принято решение о капремонте. Между тем сейчас в столице более чем 40 тысяч многоквартирных домов и всего 1,7 тысячи ТСЖ - капля в море. В московской мэрии считают, что именно непроведенный капремонт - главная причина нежелания москвичей создавать жилищные кооперативы. То есть если пообещать все отремонтировать - люди потянутся. В мэрии уже обозначили планку: к 2014 году в столице должно быть 30 тысяч ТСЖ .

В то же время сами власти признают: точного представления о состоянии жилфонда они не имеют. "К сожалению, система мониторинга не дает возможности точно определить реальные объемы недоремонта в связи с тем, что не включает в себя инструментальный контроль конструктивных элементов, находящихся в удовлетворительном состоянии", - говорится в проекте программы. Между тем от реального состояния здания зависит и выделяемая сумма на ремонт. Одно дело - когда нужен комплексный капитальный ремонт, в том числе с отселением жителей: он стоит 8,57 тысячи рублей за 1 кв. м. А другое дело - если дому нужен выборочный капремонт (например, заменить только лифты и трубы) - это стоит 2,14 тысячи за 1 кв. м. Какого или каких именно, решает Мосжилинспекция на основании обследования, а не нормативных сроков службы, как было прежде. Город финансирует ремонт и выступает заказчиком. Он же принимает работу. После чего передает дом в собственность ТСЖ и снимает с себя ответственность за его дальнейшую судьбу.

Так что необходимая на программу сумма может значительно вырасти: более чем на 8%, по оценкам столичного правительства. Но это полбеды: хуже будет, если необходимый капремонт проведут не в полном объеме. Тогда чуть позже за него придется платить уже собственникам квартир, ведь после того как государство отчитается о выполнении обязательств, собственникам жилья придется самим заботиться о состоянии труб, крыш и прочих систем своего дома.

Без малого 100% зданий, которые предстоит подремонтировать, - типовые многоэтажки 1950-1980-х годов. Адресные списки на капремонт составлены на 2008 и 2009 годы. Панельных или кирпичных хрущевок, а также 3-5-этажных сталинок в них нет - эти дома пойдут под снос и возиться с ними бессмысленно, считают в мэрии. Навскидку программа позволит снести несколько тысяч жилых домов. Помимо зданий в центре это старые кварталы Лефортова на востоке, Щукина на северо-западе, а также в районе метро "Первомайская", "Измайловская", "Бабушкинская", "Войковская" и другие.

Источник: www.comstol.ru