Передача прав на муниципальное имущество по ФЗ «О защите конкуренции»
27 Июля 2009
3 июля 2009 года Государственная Дума рассмотрела и приняла в третьем чтении («за» - 394) проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федеральный закон «О защите конкуренции». Комментируя принятый закон, Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сказал: «Принятые изменения, регулируют порядок передачи государственного или муниципального имущества и устраняют противоречия, которые возникают при одновременном участии в конкурсах коммерческих и некоммерческих организаций. Закон носит антикризисный характер, его принятие позволит создать благоприятные условия для поддержки малого бизнеса, поскольку предоставляет возможность предприятиям малого бизнеса без проведения торгов заключать на новый срок ранее заключенные договоры аренды до 1 июля 2015 года. Также законом расширяется перечень оснований, когда договоры, предусматривающие переход прав владения или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, могут заключаться без проведения торгов. Переход прав на такое имущество не потребует проведения торгов, если эти права передаются образовательным и медицинским учреждениям, религиозным и общественным организациям, государственным органам, органам государственного и местного самоуправления, муниципальным учреждениям, и ряду других». «Важно отметить, – добавил Федоров, – что данный закон делает прозрачной процедуру торгов, поскольку вся информация о торгах будет размещена в свободном доступе в Интернете». Член Комитета по экономической политике и предпринимательству Олег Валенчук считает, что льготный порядок предоставления прав на имущество, по сути, является формой государственной помощи. «Считаю данные меры крайне необходимыми, поскольку деятельность указанных в законопроекте организаций направлена на содействие реализации государственной политики в социальных, образовательных, научных и управленческих сферах. В результате внесенных поправок можно говорить о фактически новой редакции статьи 17.1 ФЗ. Речь идет о существенном расширении перечня оснований, когда не требуется проведение конкурсов и аукционов для перехода права владения или пользования государственного или муниципального имущества. Также принятый закон предлагает сократить срок рассмотрения ходатайства о предоставлении государственной или муниципальной помощи с двух месяцев до тридцати дней, ввести единообразную форму представления сведений, необходимых при рассмотрении данного ходатайства, которую должен утвердить федеральный антимонопольный орган. Эти изменения позволят снизить административный барьер при рассмотрении ходатайств». Другой член Комитета – Виктор Звагельский заявил: «Принятый нами закон направлен на формирование сбалансированной конкурентной среды, которая является одним из основных условий эффективного развития рыночных отношений и роста экономики. Не секрет, что большинство некоммерческих, социально-ориентированных организаций не могут на равных выдерживать конкуренцию с другими участниками рынка. Для них участие в торгах, конкурсах или аукционах на право владения собственностью автоматически означает попадание в список аутсайдеров. Для эффективной реализации социальной политики государства необходимо скорректировать эту ситуацию. Данные поправки как раз и направлены на поддержку конкурентоспособности таких предприятий. Закон расширяет перечень субъектов, с которыми можно заключать договора на права владения или пользования государственным и муниципальным имуществом без проведения торгов. К ним предлагается отнести торгово-промышленные палаты, государственные или муниципальные учреждения, государственные корпорации. Принятие закона позволит оказывать помощь любым субъектам малого предпринимательства, вне зависимости от того, осуществляют ли они в настоящее время приоритетные виды деятельности или нет, а также организациям, основным направлением работы которых является достижение социальных целей и общественных благ». Источник: Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ |
|