Поправки в Жилищный кодекс запретят застройщикам участвовать в создании ТСЖ

12 Октября 2010

В Госдуму внесены многочисленные поправки в Жилищный кодекс и другие законодательные акты. Нововведения призваны усовершенствовать управление многоквартирными домами. Устанавливается или усиливается административная ответственность за нарушения в данной сфере. Вводится запрет на участие застройщиков в создании ТСЖ. Помимо этого, поправки расширяют полномочия государственных жилищных инспекций.

Документ разработан пятью парламентариями. Это первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Владимир Пехтин, главы комитетов по промышленности – Мартин Шаккум и по собственности – Виктор Плескачевский, а также депутаты Андрей Чиркин и Константин Шипунов.

Новые термины и понятия

Как отмечается в пояснительной записке, проект вводит легальный термин "управление многоквартирным домом" (ч. 11 ст. 161 ЖК РФ) и особенности управления в ТСЖ и в управляющей организации (ст.162 ЖК РФ). Это делается для упорядочения управления многоквартирными домами и перехода на профессиональное управление. Уточняется система договорных обязательств при различных способах управления: управляющей организацией, товариществом собственников жилья и непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме.

Приводится определение понятий "обязательные платежи" и "взносы" при управлении ТСЖ (ч. 3 ст. 137 ЖК). В законопроекте прописан перечень действий ТСЖ и управляющих организаций, направленных на профессиональное управление жилым домом.

Жильцов новостроек защитят

Уточняется порядок создания ТСЖ в новостройках. При этом застройщики не смогут создать товарищество без участия будущих собственников. Документ запрещает застройщикам участвовать в создании ТСЖ:

...исключается злоупотребление правом застройщиками, когда они создают ТСЖ при неучастии будущих собственников. Фиктивные ТСЖ не отражают интересы будущих собственников. Вводится запрет на участие застройщиков в создании ТСЖ, устанавливается процедура предоставления инициаторам общего собрания будущих собственников помещений информации, необходимой для организации собрания (сегодня такой информацией монопольно владеют только застройщики). Устраняется возможность навязывания застройщиками аффилированных с ними управляющих организаций при создании будущими собственниками ТСЖ в домах-новостройках.
На дома-новостройки распространяются процедуры, установленные для собственников помещений в многоквартирном доме (часть 13 ст. 161 ЖК РФ).

Заплатим напрямую

Чётче регламентируется порядок определения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Вводится стимулирование добросовестного внесения платы льготниками - при невнесении платы льгота будет временно приостанавливаться. Изменения касаются ст. 160 ЖК РФ. Управляющие организации, ТСЖ и собственники при непосредственном управлении многоквартирным домом будут обязаны заключать договоры ресурсоснабжения.
Авторы проекта предлагают усовершенствовать процедуры заключения договора управления многоквартирным домом:

• вводится новое существенное условие договора – срок его действия;
• максимальный срок действия договора увеличивается до 7 лет;
• автоматическое пролонгирование договора допускается только на 1 год;
• у собственников появляется возможность вносить платежи прямо ресурсоснабжающим организациям.

Будут штрафовать

Вводится административная ответственность для управляющих организаций за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности. Повышается уровень административной ответственности за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с договором. Устанавливаются штрафы для собственников за непринятие решений по обеспечению надлежащего состояния помещений индивидуального пользования и общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капремонта, должны будут оснащаться индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии. Возможно также применение распределителей при горизонтальной разводке системы отопления.

Предлагается указать в законодательстве, что нормативы потребления коммунальных услуг могут применяться при расчетах только при отсутствии данных о количестве ресурсов, потребленных за период три и более месяца.

Добавят полномочий

Государственные жилищные инспекции наделяются дополнительными полномочиями, в частности:

• осуществлять контроль за соблюдением положений Жилищного кодекса,
• рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями жилищного законодательства,
• направлять собственникам помещений в многоквартирном доме и контролируемым лицам предписания об устранении нарушений и устанавливать сроки устранения таких нарушений,
• принимать меры для привлечения собственников и контролируемых лиц к ответственности.

Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Источник http://www.kadis.ru/news
Ссылки по теме: Правовой консалтинг