Утверждены Методические указания по регулированию тарифов организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, с применением метода доходности инвестированного капитала

2 Ноября 2010

Приказом ФСТ России от 01.09.2010 г. № 221-э/8 (далее – приказ) утверждены Методические указания по расчету тарифов методом доходности инвестированного капитала организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии. В соответствии с вышеназванным приказом Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденные приказом ФСТ от 26.06.2008 г. № 231-э, применяются теперь только для регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики.

В целом основные положения Методических указаний для организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, и Методических указаний в сфере электроэнергетики совпадают. Но необходимо отметить ряд важных особенностей.

Указанные особенности связаны с расчетом размера инвестированного капитала. В Методике изложено несколько способов определения размера инвестированного капитала в зависимости от условий эксплуатации объектов теплосетевой инфраструктуры:

Если объекты теплосетевой инфраструктуры эксплуатируются регулируемой организацией в соответствии с договором аренды (концессионным соглашением), то размер инвестированного капитала устанавливается равным расходам, понесенным регулируемой организацией на строительство и (или) реконструкцию объектов теплосетевой инфраструктуры за счет прибыли и заемных средств за весь период деятельности этой организации по договору аренды (концессии) до момента перехода к регулированию тарифов методом RAB. При этом:

Имущество, переданное регулируемой организации по договору аренды или концессии, не учитывается при определении размера инвестированного капитала!

Размер инвестированного капитала регулируемой организации, эксплуатирующей объекты теплосетевой инфраструктуры на основе права хозяйственного ведения или оперативного управления, устанавливается равным нулю.

Стоимость объектов, используемых регулируемой организацией для осуществления деятельности по передаче тепловой энергии на основании договора лизинга в момент перехода к регулированию тарифов такой организации методом доходности инвестированного капитала, включается в размер инвестированного капитала в объеме, определяемом регулирующим органом на основании договоров лизинга.

Напоминаем, что метод доходности инвестированного капитала (RAB) применяется в России с 2008 года в сфере электроэнергетики. Метод RAB при расчете тарифов уже используют такие области, как Астраханская, Тверская, Пермская, Ростовская, Курганская, Владимирская, Калужская, Липецкая, Курская, Ярославская и др.

На рисунке выделены отдельные области РФ, где уже применяется метод RAB. На карте отмечены следующие территории: Курская область, Белгородская область, республика Бурятия, Челябинская область, Свердловская и Тюменская области, Алтайский край, Ленинградская область, республика Карелия, Ярославская и Владимирская области, Липецкая область, Воронежская область, Смоленская область, Ростовская область.