В 2011-2012 гг. при определенных условиях органам регулирования разрешено устанавливать для населения и прочих потребителей разные тарифы на ГВС, ХВС, водоотведение

21 Июня 2011

23 июня вступят в силу изменения, которые, по сути, разрешают при определенных условиях органам регулирования осуществлять перекрестное субсидирование по следующим видам коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение.

Перекрестное субсидирование – это практика фиксации цен на уровне, превышающем общие средние издержки на производство товаров и услуг в определенной отрасли за счет перераспределения ценовой нагрузки среди различных групп потребителей (Современный экономический словарь).

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ № 109 от 26.02.2004 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ № 520 от 14.07.2008 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса». Документ, который вносит изменения – Постановление Правительства Российской Федерации № 449 от 08.06.2011 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую и холодную воду, водоотведение на 2011 - 2012 годы».

В частности, установлено, что органы регулирования при наличии графиков, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 14 «Перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда» Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», вправе устанавливать для населения тарифы на горячую и холодную воду, водоотведение на 2011 - 2012 годы в размере, отличном от размеров тарифов на указанные виды коммунальных ресурсов для прочих потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Разъяснения Масловой Ольги, старшего консультанта направления  финансово-инвестиционного консалтинга сферы ЖКХ и энергетики:

О каких графиках идет речь? Одним из обязательных условий предоставления финансовой поддержки из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 185-ФЗ от 21.07.2007, является наличие графиков, утвержденных уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации и претендующими на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и предусматривающих установление не позднее 1 января 2013 года тарифов на тепловую энергию, горячую и холодную воду, водоотведение, очистку сточных вод для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, если в субъекте утвержден график отказа к 01.01.2013 г. от перекрестного субсидирования, то органы регулирования вправе в 2011-2012 гг. устанавливать для населения и прочих потребителей разные тарифы на ХВС, ГВС и водоотведение.

Важно также отметить, что в тексте Постановления закреплено – указанные изменения распространяются на отношения, возникшие до вступления в силу Постановления Правительства РФ № 449.

В рамках направления  финансово-инвестиционного консалтинга сферы ЖКХ и энергетики специалисты оказывают услуги по расчету и экспертизе тарифов на коммунальные услуги, тепловую и электрическую энергию, проводят оценку доступности услуг для населения, оценивают платежеспособность потребителей, разрабатывают инвестиционные программы и содействуют в привлечении финансирования на развитие ЖКХ и Энергетики

См. услуги по расчету и экспертизе тарифов на коммунальные услуги