Опыт сопровождения проекта на основе государственно-частного партнерства

19 Марта 2012

Реализация каждого проекта государственно-частного партнерства начинается с выбора оптимальной юридической формы. С учетом особенностей самого проекта (желаемого результата, вкладов сторон, условий и сроков реализации) выбирается самый эффективный способ его оформления для последующей реализации.

Специалисты ООО «ЛЕКС-Консалтинг» уже более 5 лет оказывают услуги по сопровождению сделок на основе государственно-частного партнерства (в настоящее время все чаще применяется термин «публично-частное партнерство», который указывает на то, что различные уровни публичной власти, как государственный, так и муниципальный, могут выступать стороной в партнерстве). Консультанты оказывают помощь при выборе оптимальной формы партнерства, оценивая возможности минимизации рисков для конкретного проекта, и разрабатывают необходимый пакет документов, учитывающий интересы обоих сторон. С этих документов стартует реализация социально-значимых инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства.

В марте 2012 года нами завершен второй этап подготовки к реализации крупного международного проекта по строительству моста через реку в Амурской области. Российская сторона осуществляет строительство как основной части моста, которая будет по завершении находиться в общей собственности двух стран, так и всей инфраструктуры моста и предмостовой зоны на российской стороне. Данное строительство планируется осуществить на основе государственно-частного партнерства, где партнером государства должен выступить частный партнер, финансирующий и осуществляющий данное строительство.

При работе над данным проектом использовались следующие основные нормативные и правовые документы:

1. действующие межправительственные договоры о совместном строительстве моста и протоколы заседаний комиссий по международному сотрудничеству;

2.      федеральный закон от 21.07.2005 № 115-фз «О концессионных соглашения»;

3.  федеральный закон от 08.11.2007 № 257-фз «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»

4.      федеральный закон «О железнодорожном транспорте»

5.      закон Амурской области «О государственно-частном партнерстве в Амурской области»;

6. постановления Правительства РФ, утвердившие типовые концессионные соглашения в отношении инженерных сооружений транспортной инфраструктуры и железнодорожной инфраструктуры,

7. другие документы, регламентирующие многочисленные вопросы, возникающие в ходе построения схем государственно-частного партнерства.

На первом этапе работ консультанты тщательно изучили исходную ситуацию по проекту, его значение в структуре экономики и социальных связей, определили риски «торможения» проекта при прохождении всех этапов его реализации. В результате этой работы были выделены два основных пути, по которым может пойти реализация проекта. Заказчику передан краткий алгоритм действий в двух направлениях движения, а также рекомендации по нейтрализации основных «тормозящих» факторов движения проекта.

На втором этапе работ подготовлена необходимая документация. В частности, подготовлен полный пакет документов для заключения концессионного соглашения с проектом самого соглашения (значительно модифицированного под конкретные условия проекта), а также подготовлен пакет документов для реализации данного проекта строительства моста на основании соглашения о государственно-частном партнерстве с учетом регионального закона «О государственно-частном партнерстве в Амурской области».

В настоящее время получено положительное заключение на представленные Заказчиком документы от публичного партнера и уже начаты работы по фактической реализации проекта строительства.

Специалисты направления правового консалтинга ежегодно осуществляют сопровождение сделок на основании государственно-частного партнерства Мы готовим документы, учитывая интересы Заказчика и условия конкретного проекта. От правильного выбора на старте во многом зависит успешность проекта. Доверьте решение этой задачи профессионалам!

Обратитесь в наш центр продаж за подробной информацией об услугах:

gkh.lex@gmail.com
 тел.: +7 (3452) 452-252, 403-434