Льготные условия для разработки и утверждения инвестиционных программ по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод в 2013 году

30 Января 2013

Федеральный закон № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» вступил в силу с 1 января 2013 года.

В соответствии с Федеральным законом № 416-ФЗ инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее также - инвестиционная программа), - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, первое отличие нового законодательства от ранее действовавшего для предприятий водопроводно-канализационного хозяйства Федерального закона № 210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» это возможность включать в инвестиционную программу мероприятия по реконструкции, а не только по строительству и (или) модернизации.

В Федеральном законе № 416-ФЗ нет ни слова о программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона № 416-ФЗ

«Основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления, с учетом:

1) результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) целевых показателей деятельности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

3) схемы водоснабжения и водоотведения;

4) плана снижения сбросов;

5) решений органов местного самоуправления поселений, городских округов о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения».

Это означает, что начиная с 2013 года для предприятий водопроводно-канализационного хозяйства для разработки инвестиционных программ необязательно требование о наличии в муниципальном образовании утвержденной Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры. Чтобы разрабатывать инвестиционную программу, достаточно утвердить у Главы техническое задание.

Почему мы рекомендуем Вам начать разработку инвестиционной программы сегодня? Это обусловлено также требованиями 416-ФЗ. Начиная с 2014 года, утверждение инвестиционной программы без утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения не допускается. А разработка схемы водоснабжения и водоотведения это компетенция органов местного самоуправления.

Чтобы успеть утвердить инвестиционную программу в 2013 году, необходимо разработать ее, согласовать с органами местного самоуправления и подать в составе тарифной заявки на 2014 год ДО 01 МАЯ 2013 ГОДА.

Еще одним фактором, обуславливающим актуальность разработки программы предприятиями ВКХ, является тот факт, что во многих регионах действуют программы софинансирования инвестиционных программ, субсидирование расходов на разработку инвестиционных программ.

Приведем пример по ХМАО: в рамках реализации Постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.11.2010 № 313-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» предприятия водопроводно-канализационного хозяйства могут воспользоваться не только софинансированием реализации мероприятий по реконструкции, модернизации или новому строительству, но и компенсировать свои расходы на разработку инвестиционных программ и привлечение консультантов (п. 5.12.). Данная норма стимулировала разработку инвестиционных программ в округе. Так, специалисты ООО «ЛЕКС-Консалтинг» за последний год разработали инвестиционные программы для предприятий водопроводно-канализационного хозяйства Октябрьского, Кондинского и Ханты-Мансийского районов ХМАО-Югры.

Итак, резюмируя:

• начиная с 2013 года в инвестиционную программу можно включать мероприятия по реконструкции системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
• в 2013 году основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание, утвержденное органом местного самоуправления;
• начиная с 2014 года, утверждение инвестиционной программы без утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения не допускается;
• в регионах действуют программы софинансирования реализации утвержденных инвестиционных программ

Чтобы утвердить инвестиционную программу в 2013 году, необходимо начать ее разработку уже сегодня, и наши специалисты готовы Вам в этом помочь.

Получить дополнительную информацию об услуге Вы можете, обратившись к Александре Ивановой (3452) 452-252, e-mail: gkh.lex@gmail.com.