Специалисты ООО «ЛЕКС-Консалтинг» провели обучение по теме «Передача объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности по концессионным соглашениям»

5 Февраля 2014

Совместно с Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области специалисты ООО «ЛЕКС-Консалтинг» провели в г. Курган однодневный семинар на тему «Передача объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности по концессионным соглашениям».

Обучение прошло в режиме интерактивных презентаций по теме ГЧП и (организации отношений на основании порядка формирования и заключения) концессионных соглашений и отработки упражнений в малых группах по конкретно-прикладным вопросам. Кейсы (ситуационные задачи) были подобраны на основании 10-летнего опыта экспертов ООО «ЛЕКС-Консалтинг» в сфере публично-частного партнерства с учетом специфики правовой базы и особенностей экономики Курганской области.

В рамках программы семинара были освещены следующие вопросы:

· Основные положения и нормы Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 103-ФЗ, вступающими в силу с 01 января 2014 г. Обзор наиболее существенных изменений в Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

• Аренда или концессия. Преимущества концессии как основной формы государственно-частного партнерства (ГЧП). Переход с арендных отношений к концессионным.
• Понятие и основные элементы концессионного соглашения. Понятие, предмет и форма концессионного соглашения. Объекты концессионного соглашения. Содержание концессионного соглашения и соответствующего договорного обязательства.
• Порядок заключения концессионного соглашения. Основные этапы. Формирование условий концессионного соглашения. Новые требования.
• Механизм контроля за исполнением концессионного соглашения.

Наибольший резонанс вызвали вопросы относительно порядка действий сторон, если при исполнении концессионного соглашения, объектом которого являются объекты ЖКХ, выявлены технологически связанные с объектом концессионного соглашения бесхозяйные объекты, являющиеся частью относящихся к объекту концессионного соглашения систем. В этом случае допускается передача концессионеру прав владения и (или) пользования указанными объектами, если оценка их стоимости в совокупности не превышает десять процентов от определенной на дату заключения концессионного соглашения балансовой стоимости объекта концессионного соглашения, без проведения торгов. Ранее данный вопрос не был урегулирован, что порождало сомнения в правомерности передачи такого имущества концессионеру, при очевидно частом наличии подобных ситуаций. Установление ограничения по балансовой стоимости обусловлено желанием законодателя предотвратить возможные злоупотребления в данной сфере.

По итогу успешного завершения обучения участники семинара:

• ориентировались в основах законодательства в области концессионных соглашений в сфере ЖКХ, актуальных по состоянию конец января 2014 года;
• знали о существующем практическом опыте работы по концессионным соглашениям в сфере ЖКХ, в том числе и по непривлекательным для частных операторов объектам.
• приобрели практические навыки по подготовке конкурсных документов на право заключения концессионного соглашения.

Мы всегда готовы помочь нашим Клиентам в поиске правильного решения, поэтому рекомендуем обратить внимание на готовое консалтинговое решение «Государственно-частное партнерство в ЖКХ: концессия», где Вы найдете:

• типовые формы документов, образцы документов, необходимые при заключении концессионного соглашения,
• инструкции по их оформлению; подробный порядок заключения, исполнения и прекращения концессионного соглашения и многое другое.

Рекомендации, содержащиеся в «Государственно-частное партнерство в ЖКХ: концессия», учитывают последние изменения 2014 года, произошедшие в законодательстве.

Благодарим участников семинара «Передача объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности по концессионным соглашениям» за активное участие в мероприятии. В будущем надеемся на совместное плодотворное сотрудничество в реализации ГЧП-проектов!

С отзывом о проведении семинара можете ознакомиться здесь.