Энергетическое обследование как основной инструмент для получения бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирного дома

19 Февраля 2014

В соответствии с изменениями ФЗ-261 (ред. от 28.12.2013) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10 января 2014) лица, ответственные за содержание многоквартирных домов не были приурочены к проведению обязательного энергетического обследования, за исключением если Управляющие компании или ТСЖ:

1) осуществляют регулируемые виды деятельности;

2) осуществляют производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;

3) проводят мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Таким образом, лица, ответственные за содержание многоквартирных домов (УК, ТСЖ) попадают под действие статьи 16 ФЗ-261 в том случае, если осуществляют регулируемые виды деятельности (ст.16, ч.1, п.3 ФЗ-261), производство и передачу энергоресурсов (ст.16, ч.1, п.4), проводят мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности за счет бюджета (ст.16, ч.1, п.6 ФЗ-261). Следует отметить, что собственники многоквартирных домов не обязаны проводить энергетическое обследование.

Как правило, УК и ТСЖ крайне редко являются заложниками данной статьи закона (ст. 16, ФЗ-261), так как являются только обслуживающей организацией. С полным списком основных изменений в ФЗ-261 вы можете ознакомиться в публикации «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (http://www.g-k-h.ru/directory/publications/157/6431/).

Однако, в случае, если УК или ТСЖ необходимо получить бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирного дома, энергетическое обследование будет проводиться не в рамках организации (УК, ТСЖ), а именно для конкретного МКД, который будет подвержен проведению капитального ремонта. Следует отметить, что нужно посмотреть порядок предоставления средств (субсидий) на капитальный ремонт. Так как средства выделяются из регионального (муниципального) бюджета, то должен быть определен соответствующий порядок предоставления этих средств, утвержденный соответствующим органом исполнительной власти субъекта (т.е. в каждом регионе он свой и находится в открытом доступе). Например, для Тюменской области, согласно Постановлению Правительства Тюменской области от 04.07.2011 N 221-п (ред. от 28.12.2012) "Об утверждении условий включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов", утверждены критерии отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта МКД.

Общий список этих критериев входит наличие энергетического паспорта многоквартирного дома.

Также, Фондом содействия реформированию ЖКХ представлены методические рекомендации по проведению энергетического обследования многоквартирных домов, участвующих в региональных адресных программах по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с данными Методическими рекомендациями энергетическое обследование МКД должно быть в обязательном порядке проведено после капитального ремонта для оценки соответствия выполненных работ требованиям энергетической эффективности. При этом для формирования энергетических параметров технического паспорта МКД необходимо привлекать организации, являющиеся членами саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования. Актуальная версия ФЗ-261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10 января 2014г., представлена по ссылке (http://www.g-k-h.ru/directory/legal-acts/energosberezhenie-energoaudit/).

Более подробно получить информацию по проведению энергетического обследования МКД Вы можете, обратившись к Александре Ивановой по телефону (3452) 452-252 или gkh.lex@gmail.com