Схема санитарной очистки – ключевой элемент разрешения споров между администрацией муниципального района и администрацией населенного пункта

27 Мая 2015

В связи с многочисленными обращениями юридических лиц, поступающими в адрес Минприроды России, Минприроды России направило разъяснения в части определения земельных участков, на которых разрешается строительство и эксплуатация объектов размещения отходов. Согласно статье 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под градостроительным зонированием понимается зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (например для размещения отходов потребления).

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Таким образом, границы муниципального образования могут не совпадать с границами населенных пунктов, что позволяет при осуществлении градостроительного зонирования выделять зоны специального назначения, соблюдая требования законодательства в области охраны окружающей среды, запрещающие размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, и захоронение отходов в границах населенных пунктов.

Учитывая изложенное, согласно требованиям законодательства Российской Федерации запрещается захоронение отходов на земельном участке, находящемся в границах населенного пункта.

При этом не запрещается строительство и эксплуатация объектов размещения отходов на земельном участке, который находится вне границ населенного пункта и имеет соответствующий вид разрешенного использования земельных участков.

Необходимо отметить, что основным документов в части размещения отходов, как на территории отдельного муниципального образования, так и муниципального района, является схема санитарной очистки территории. В схеме санитарной очистки приводятся данные о существующем положении в сфере санитарной очистки и о перспективах развития системы обращения с отходами.

Более подробно о разработке и утверждении схемы санитарной очистки территории Вы можете узнать в специальном разделе сайта.

Специалисты ООО «ЛЕКС-Консалтинг» готовы помочь Вам разработать схему санитарной очистки и значительно улучшить экологическое положение в Вашем муниципальном образовании, что будет способствовать не только повышению качества жизни населения, но и привлечению дополнительных инвестиции в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства вашего муниципального образования.

По вопросам, связанным с разработкой схемы санитарной очистки, Вы можете обратиться к Александре Ивановой по телефону 8 (3452) 452-252, gkh.lex@gmail.com, Skype: kg_lex