С 15 января начинается период активной актуализации схем теплоснабжения муниципальных образований

11 Января 2016

Требования к проведению ежегодной актуализации схемы теплоснабжения для муниципальных образований численностью более 10 тыс. закреплены в Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О теплоснабжении" (п 3. Статьи 23), а значит обязательны к исполнению. При невыполнении требований уполномоченные органы могут по решению суда быть привлечены к выполнению своих обязанностей.

Согласно ПП РФ №154 можно выделить три этапа выполнения работы по актуализации схемы теплоснабжения:

1. До 15.01 на сайте муниципального образования размещается уведомление о проведении ежегодной актуализации схемы.
2. До 01.03 муниципалитет принимает предложения по внесению изменений в Схему теплоснабжения. Здесь важно проинформировать все теплоснабжающие и теплосетевые организации и иные заинтересованные стороны для своевременного предоставления информации и обратить особое внимание на следующие сведения:
1. заявки по подключению новых перспективных потребителей и
2. проекты по новому строительству и модернизации систем теплоснабжения, реализация которых планируется в ближайшие 5 лет
3. До 15 апреля проводится утверждение актуализированной схемы теплоснабжения. На данном этапе важно помнить, что до момента утверждения проект схемы теплоснабжения в течение 15 календарных дней с даты поступления на рассмотрение подлежит размещению в полном объеме на официальном сайте, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и электронной модели схемы теплоснабжения. При этом органы местного самоуправления, органы исполнительной власти городов федерального значения обязаны опубликовать в установленных официальных источниках опубликования сведения о размещении проекта схемы теплоснабжения на официальном сайте

Напомним, что схема теплоснабжения представляет собой не только техническую информацию о состоянии систем отопления и горячего водоснабжения, это еще и инвестиционный план, увязанный с социально-экономическим планом развития муниципального образования. Можно выделить несколько факторов обуславливающих необходимость актуализации схемы теплоснабжения, среди них:

1. Реализация мероприятий по новому строительству и модернизации системы теплоснабжения;
2. Строительство новых жилых домов и общественных зданий;
3. Проведение мероприятий по развитию и модернизации оборудования источников теплоснабжения;
4. Проведение активной газификации муниципального образования;
5. Внесение изменений в электронную модель схемы теплоснабжения;
6. Утверждение тарифов на плановый год.

Кроме того, ежегодная актуализация схемы теплоснабжения необходима для осуществления инвестиционных проектов по модернизации источников теплоснабжения и тепловых сетей. Учитывая действующие инвестиционные обязательства теплоснабжающих и теплосетевых организаций, очевидна необходимость привлечения внебюджетных источников на проведение мероприятий по реконструкции и модернизации системы теплоснабжения муниципальных образований. Согласно ст. 37 Постановления Правительства РФ от 05.05.2014 №410, если инвестиционная программа не обеспечивает реализацию мероприятий по развитию системы теплоснабжения, включенных в схему теплоснабжения соответствующего муниципального образования орган местного самоуправления принимает решение о возврате инвестпрограммы на доработку, соответственно, мероприятия, определенные в инвестиционной программе и схеме теплоснабжения должны быть взаимоувязаны. Таким образом, теплоснабжающие и теплосетевые организации также заинтересованы в своевременной и качественной актуализации схемы теплоснабжения.

Также одним из оснований для проведения актуализации в 2016 г. является необходимость повышения инвестиционной привлекательности сферы ЖКХ. Правительством РФ предпринимаются меры по активизации инвестиционной деятельности и поддержке частных инвесторов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В частности, в июне 2015 г. Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» были внесены изменения, направленные на создание специального механизма поддержки модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в «малых городах», где ситуация наиболее сложная. Напомним, что с 1 января 2014 г. наличие схем теплоснабжения является обязательным условиям для получения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Ознакомиться с опытом разработки и актуализации схем теплоснабжения Вы можете в соответствующем разделе сайта или связавшись с Александрой Ивановой по телефону 8 (3452) 40-34-34, gkh.lex@gmail.com