Вступили в силу новые нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок разработки и утверждения документов стратегического планирования Российской Федерации

27 Января 2016

Федеральный закон №172-ФЗ от 28.06.2014 г. «О стратегическом планировании в РФ» ввел понятие «документ стратегического планирования», определил перечень таких документов, а также установил полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования.

Таким образом, вступление в силу данного закона обусловило необходимость разработки ряда нормативно-правовых актов, регламентирующих основные условия разработки и утверждения документов стратегического планирования муниципальных образований.

В конце 2015 года вышел ряд таких документов, регламентирующих условия разработки документов стратегического планирования Российской Федерации:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 г. № 822 «Об утверждении Положения о содержании, составе, порядке разработки и корректировки стратегий социально-экономического развития макрорегионов»;
2. Постановление Правительства РФ от 8 августа 2015 г. N 823
   «Об утверждении правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации»;
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 1162 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации»;
4. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1218
   «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период»;
5. Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2015 г. N 1234
   «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
6. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2015 г. № 1278 «О федеральной информационной системе стратегического планирования и внесении изменений в Положение о государственной автоматизированной информационной системе «Управление»;
7. Приказ Минэкономразвития РФ от 30 ноября 2015 г. №831 «Об установлении требований к форме уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, порядка ее заполнения и представления».

Что касается методологического обеспечения стратегического планирования на региональном и муниципальном уровне, Министерство экономики РФ указывает на необходимость принятия государственными органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления соответствующего комплекта документов, регламентирующих организацию процесса стратегического планирования на уровне субъекта Российской Федерации и на муниципальном уровне.

При этом в соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона 172-ФЗ методическое обеспечение стратегического планирования в РФ отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, что обусловливает необходимость подготовки совокупности федеральных методических материалов по подготовке документов стратегического планирования муниципальных образований и субъектов РФ.

Также Министерство экономики РФ обращает внимание на то, что наличие в будущем федеральных методических рекомендаций по разработке документов стратегического планирования субъектов Российской Федерации не влияет на необходимость принятия соответствующего методического обеспечения на уровне субъектов Российской Федерации. Таким образом, методологическая база должна быть разработана на федеральном и региональном уровнях.

В ближайшее время Министерство экономики РФ подготовит проекты следующих методологических рекомендаций для субъектов РФ и муниципальных образований:

1. по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
2. по разработке и корректировке плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
3. по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития муниципального района, городского округа;
4. по разработке и корректировке плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципальных районов, городских округов.

Кто же несет ответственность за своевременность и качество разработки документов стратегического планирования? На уровне субъекта РФ ответственность за разработку и утверждение документов несут органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

На муниципальном уровне ответственность за разработку, рассмотрение, утверждение и реализацию документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, несут органы местного самоуправления.

К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Наша компания готова взять на себя ответственность по разработке документов стратегического планирования Вашего муниципального образования качественно и в срок! Если Вам необходимо задать вектор развития социально-экономического состояния муниципального образования – для Вас необходима услуга разработки Стратегии социально-экономического развития. Если нужны инструменты реализации стратегии – мы разработаем для вас план реализации стратегии. Если вам необходим бюджетный прогноз – мы разработаем для вас его основу: прогноз социально-экономического развития! Если вам нужна программа социально-экономического развития, мы также выражаем готовность в ее разработке!

Если Вас интересует услуга разработки документов стратегического развития муниципального образования свяжитесь со специалистом Александрой Ивановой: (3452) 452-252, e-mail: gkh.lex@gmail.com

Смотрите также следующие наши услуги: программы социально-экономического развития