Лекс Консалтинг

8 (3452) 403-434

gkh.lex@gmail.com  Skype: kg_lex

 

Предприятия ЖКХ: реорганизация, акционирование, приватизация


Вопрос: Подскажите, пожалуйста, может ли реорганизация МУП ЖКХ вывести предприятие на безубыточный уровень функционирования?

Ответ: 

Ответ на этот вопрос можно найти с помощью понимания так называемой «декомпозиционной» структуры ЖКХ. Эта структура предполагает, что в системе ЖКХ существует ряд взаимосвязанных между собой подсистем. В частности, система ЖКХ состоит из:

  • Технической системы (материальные объекты ЖКХ: здания, сети и т.п.);
  • Технологической системы (технологические процессы, технологии обслуживания материальных объектов ЖКХ);
  • Организационной системы (организации, структуры, которые функционируют для осуществления технологических процессов в отношении объектов ЖКХ);
  • Экономической системы (финансовые потоки, которые опосредуют обслуживание материальных объектов технологическими и организационными системами);
  • Социальной системы (общественные отношения, возникающие в связи со всем вышеперечисленным).

Если перевести Ваш вопрос на язык декомпозиционной структуры ЖКХ, то суть его будет заключаться в следующем:

Можем ли мы изменить экономическую систему при помощи оптимизации организационной системы?

Конечно, в идеале желательно изменить все системы, которые включает в себя экономическая система, то есть:

  • Техническую систему (это может быть выражено в улучшении технического состояния обслуживаемых объектов, их капитальном ремонте, реконструкции, отказе от использования части не производительных объектов);
  • Технологическую систему (это может найти свое отражение в применении более экономичных и современных технологий обслуживания, сокращения дублирования функций на предприятии и прочие улучшения процесса оказания услуг/выполнения работ);
  • Организационную систему (именно в этой системе мы будем проводить изменения путем реорганизации МУП, создания холдингов и прочих более эффективных организационных структур).

Однако на практике все это сделать достаточно сложно. В то же время принципы работы ЖКХ как системы позволяют за счет усиления одной из систем поддерживать состояние других.

Давайте рассмотрим это на примере. В частности, если мы улучшим качество менеджмента предприятия, преобразуем МУП в ОАО или создадим холдинг, который создаст возможность повысить эффективность использования персонала, техники, финансов, уберем непрофильные производства, дублирование функций и добавим контрольные функции, то как это может отразиться на остальных системах?

  • Хороший менеджмент повысит эффективность производственного процесса, что снизит непроизводительные затраты на производство услуг; создаст прозрачность финансовых потоков, что позволит привлечь инвесторов;
  • Структура организации, максимально подобранная для качественного выполнения работ/предоставления услуг и привлечения инвестиций, позволит эффективно управлять ресурсами (деньгами, персоналом, материально-технической базой) для удовлетворения потребителей и получения прибыли,
  • Профессиональный персонал сможет эффективно работать и на плохом оборудовании, дополнительно совершенствуя технологии обслуживания.

Таким образом, усиление организационной системы позволяет компенсировать недостатки других систем, и в частности, экономической системы организации. Следовательно, правильно произведенная реорганизация предприятия или создание системы организаций, связанных в холдинг, могут вывести предприятие на безубыточный уровень.



Назад в раздел

Рубрики раздела «Вопросы – ответы ЖКХ. Проблемы ЖКХ и их решение»

Жилищно-коммунальные услуги (оплата коммунальных услуг)

Вопрос: Здравствуйте! Наша управляющая организация предлагает собственникам жилья тариф на свои услуги с учетом НДС. В составе тарифа на содержание МКД (многоквартирных домов) имеются услуги сторонних организаций (обслуживание лифтов, страхование лифтов, санитарная обработка мусоропроводов), которые выставлены им без НДС. Однако управляющая организация начисляет на них НДС при формировании тарифа. Правомерно ли это?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Здравствуйте. Мы предоставляем коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения населению. В этом году планируем сменить систему налогообложения с общей на упрощенную. Может ли это повлиять на снижение уже установленных для нас тарифов на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение)?
Посмотреть ответ
 

Управление многоквартирными домами

Вопрос: Здравствуйте! Мы создали управляющую организацию ЖКХ. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 14.05.2014. следующий наш шаг – создание печати и открытие расчетного счета. Документы в банк для открытия счета поданы. Подскажите, пожалуйста, по какой форме нужно уведомлять об открытии счета в банке налоговую инспекцию и Фонды обязательного страхования.
Посмотреть ответ
 
Вопрос: 

Здравствуйте! В связи с принятыми в первом чтении поправками к закону №261-ФЗ «Об энергосбережении…» участились вопросы от собственников жилья о проведении энергоаудита в нашем жилом доме. Меня, как директора управляющей компании, интересует:

1. Какие обязанности в области организации энергосбережения существуют у управляющих компаний ЖКХ.

2. За чей счет осуществляется проведение энергосберегающих мероприятий?

3. Какие требования предъявлять к энергоаудиторам при поиске специалистов, оказывающих услуги по проведению энергоаудита в МКД.
Благодарю за пояснения.

УК «Дом»
Посмотреть ответ
 

ТСЖ

Вопрос: Автономное учреждение выполняет муниципальные задания в сфере жилищно-коммунальных услуг.
01.01.2011 вступает в силу Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", который внес изменения в Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон № 174-ФЗ), а именно: согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 174-ФЗ в редакции Федерального закона № 83-ФЗ автономное учреждение может создаваться для целей, отличных от указанных в данной статье, только в случаях, установленных федеральными законами.
Значит ли это, что автономное учреждение, выполняющее муниципальное задание в сфере жилищно-коммунальных услуг, должно реорганизоваться, ликвидироваться либо необходимо осуществить смену типа учреждения  
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Относятся ли ТСЖ к перечню юридических лиц – некоммерческих организаций, для которых плата за технологическое присоединение к электрическим сетям не должна превышать 550 рублей?
Посмотреть ответ
 

Предприятия ЖКХ

Вопрос: Добрый день! У нас электросетевой комплекс (сети, трансформаторы) хотим проанализировать штатное расписание, рассчитать нормативную численность персонала электросетевой организации, оценить нормативный ФОТ. Подскажите какими документами руководствоваться в этой работе?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Хочу открыть свое дело. Примерный перечень первичных затрат я составил. Насколько необходима разработка бизнес-плана для открытия своего бизнеса?
Посмотреть ответ
 

Тарифы ЖКХ. Инвестиционная программа ЖКХ

Вопрос: Хотим осуществлять деятельность по вывозу отходов в поселке. У нас есть очистные сооружения и гарантирующая организация, однако сети отсутствуют. Просим разъяснить как рассчитывать и утверждать тариф на вывоз ЖБО?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Как рассчитать тариф на текущий ремонт конструктивных элементов многоквартирного дома?
Посмотреть ответ
 

Права и обязанности собственников в многоквартирном доме

Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, каким законом запрещают использовать питьевую воду подаваемую в МКД для полива клумб около дома, подключив кран в подвале этого же дома. Управляющая компания запрещает устанавливать кран в подвале для этих целей. Поясните, почему?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Необходимо ли страховать лифты в многоквартирных домах и на основании какого нормативного акта?
Посмотреть ответ
 

Системы коммунальной инфраструктуры

Вопрос: В настоящее время администрация нашего города собирает заявки на актуализацию схемы теплоснабжения в 2016г. Наша организация тоже подала заявку на изменение утвержденной схемы в той части, которая касается нашей организации. Наша организация заинтересована в определенных изменениях по схеме. Бюджетные средства у администрации на актуализацию схемы теплоснабжения города отсутствуют. Убедительно прошу проконсультировать, как правильно поступать в данном случае: прописано каким-либо нормативным документом об источнике финансирования при заказе схемы теплоснабжения и её актуализированной версии? Имеет ли право теплоснабжающая организация выступить плательщиком или разработчиком актуализации схемы теплоснабжения города?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Добрый день! Администрацией нашего муниципального образования проведена актуализация Программы комплексного развития,  на стадии утверждения возник вопрос о проведении публичных слушаний. Поясните, обязательна ли данная мера.
Посмотреть ответ
 

Задать вопрос

Поля, обязательные к заполнению, отмечены звездочкой *.

Ф.И.О.:*
Компания:
E-mail:*
Контактный телефон:*
Текст вопроса:*

Расчет нормативной численности персонала: для организаций ЖКХ, энергетики, бюджетных учреждений

Инвестиционные программы в сфере ЖКХ