Лекс Консалтинг

8 (3452) 403-434

gkh.lex@gmail.com  Skype: kg_lex

 

Существуют ли инструменты ограничения роста платы за коммунальные услуги?


Вопрос: Здравствуйте. Существуют ли инструменты ограничения роста платы за коммунальные услуги?

Ответ: 

Ответ специалиста направления финансово-инвестиционного консалтинга:

Здравствуйте!

Прежде чем ответить на Ваш вопрос необходимо вспомнить о том, как в общем виде мы получаем размер платы за коммунальную услугу, т.е. сумму, которую, в конечном счете, видим в платежных документах (механизм расчета платы за коммунальные услуги).

К коммунальным услугам относится – отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, утилизация ТБО, газоснабжение (для нужд отопления и приготовления пищи).

Плата за коммунальную услугу складывается из объема потребленного ресурса (энергии, воды, услуг, газа) и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс (тариф на коммунальную услугу).

Таким образом, на размер платы за коммунальные услуги влияет:

  1. Объем коммунальной услуги (ресурса), потребленного за расчетный период;
  2. Тарифы на коммунальные услуги, установленные органами регулирования на уровне субъекта РФ.

Соответственно и государство при регулировании величины размера платы за коммунальные услуги может воздействовать на объемы и на цену за ресурс (тариф).

Объем коммунального ресурса в общем виде может быть получен двумя способами:

- по данным установленного прибора учета – и в этой части все зависит от потребителя, насколько он экономно расходует ресурс;

- по нормативам потребления коммунальных услуг – это усредненный показатель – сколько человек (или иные потребители) потребляет услуг коммунального комплекса за расчетный период. Это первый из инструментов ограничения роста платы за коммунальные услуги;

Цена (тариф) на коммунальные ресурсы, тарифы на коммунальные услуги являются государственно регулируемыми. Ресурсоснабжающая организация должна обосновать и документально подтвердить свои расходы, чтобы обосновать свою цену.

В части ценообразования на коммунальные услуги государство также использует ряд механизмов:

  1. Система органов регулирования, определяющих ценовую политику в коммунальном комплексе, система органов контроля и надзора, проверяющих соблюдение требований законодательства и органов регулирования;
  2. Ежегодно ФСТ России определяет предельные индексы роста тарифов на коммунальные услуги. Органы регулирования субъектов РФ могут установить тариф, превышающий предельный индекс роста только в исключительных случаях, – например, при утверждении для ресурсоснабжающей организации инвестиционной программы в коммунальном комплексе.

В июне 2013 года опубликован проект федерального закона, предлагающий еще один механизм ограничения роста платы за коммунальные услуги. Проект федерального закона носит предварительное название «О регулировании роста платы граждан за коммунальные услуги и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», он разработан в целях реализации пункта 3 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 29.05.2013 № ДК-П9-124пр.

Предлагаемый законопроект предусматривает утверждение на уровне Правительства Российской Федерации предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации по предложению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, на долгосрочный период, начиная с 2014 года, а также наделение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги, как в среднем, так и в максимальном (при наиболее невыгодном с точки зрения роста наборе коммунальных услуг) размере по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации. При первом применении указанных предельных индексов целесообразно период их установления определить в размере 3 лет (2014-2016 года), в дальнейшем с 2017 года – не менее 5 лет.

Задать свой вопрос, Вы можете по тел.: (3452) 452-252, написав нам на gkh.lex@gmail.com или на сайте через онлайн-консультанта.

См. наши услуги по расчету тарифов на коммунальные услуги

Назад в раздел

Рубрики раздела «Вопросы – ответы ЖКХ. Проблемы ЖКХ и их решение»

Жилищно-коммунальные услуги (оплата коммунальных услуг)

Вопрос: Здравствуйте! Наша управляющая организация предлагает собственникам жилья тариф на свои услуги с учетом НДС. В составе тарифа на содержание МКД (многоквартирных домов) имеются услуги сторонних организаций (обслуживание лифтов, страхование лифтов, санитарная обработка мусоропроводов), которые выставлены им без НДС. Однако управляющая организация начисляет на них НДС при формировании тарифа. Правомерно ли это?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Здравствуйте. Мы предоставляем коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения населению. В этом году планируем сменить систему налогообложения с общей на упрощенную. Может ли это повлиять на снижение уже установленных для нас тарифов на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение)?
Посмотреть ответ
 

Управление многоквартирными домами

Вопрос: Здравствуйте! Мы создали управляющую организацию ЖКХ. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 14.05.2014. следующий наш шаг – создание печати и открытие расчетного счета. Документы в банк для открытия счета поданы. Подскажите, пожалуйста, по какой форме нужно уведомлять об открытии счета в банке налоговую инспекцию и Фонды обязательного страхования.
Посмотреть ответ
 
Вопрос: 

Здравствуйте! В связи с принятыми в первом чтении поправками к закону №261-ФЗ «Об энергосбережении…» участились вопросы от собственников жилья о проведении энергоаудита в нашем жилом доме. Меня, как директора управляющей компании, интересует:

1. Какие обязанности в области организации энергосбережения существуют у управляющих компаний ЖКХ.

2. За чей счет осуществляется проведение энергосберегающих мероприятий?

3. Какие требования предъявлять к энергоаудиторам при поиске специалистов, оказывающих услуги по проведению энергоаудита в МКД.
Благодарю за пояснения.

УК «Дом»
Посмотреть ответ
 

ТСЖ

Вопрос: Автономное учреждение выполняет муниципальные задания в сфере жилищно-коммунальных услуг.
01.01.2011 вступает в силу Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", который внес изменения в Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон № 174-ФЗ), а именно: согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 174-ФЗ в редакции Федерального закона № 83-ФЗ автономное учреждение может создаваться для целей, отличных от указанных в данной статье, только в случаях, установленных федеральными законами.
Значит ли это, что автономное учреждение, выполняющее муниципальное задание в сфере жилищно-коммунальных услуг, должно реорганизоваться, ликвидироваться либо необходимо осуществить смену типа учреждения  
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Относятся ли ТСЖ к перечню юридических лиц – некоммерческих организаций, для которых плата за технологическое присоединение к электрическим сетям не должна превышать 550 рублей?
Посмотреть ответ
 

Предприятия ЖКХ

Вопрос: Добрый день! У нас электросетевой комплекс (сети, трансформаторы) хотим проанализировать штатное расписание, рассчитать нормативную численность персонала электросетевой организации, оценить нормативный ФОТ. Подскажите какими документами руководствоваться в этой работе?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Хочу открыть свое дело. Примерный перечень первичных затрат я составил. Насколько необходима разработка бизнес-плана для открытия своего бизнеса?
Посмотреть ответ
 

Тарифы ЖКХ. Инвестиционная программа ЖКХ

Вопрос: Хотим осуществлять деятельность по вывозу отходов в поселке. У нас есть очистные сооружения и гарантирующая организация, однако сети отсутствуют. Просим разъяснить как рассчитывать и утверждать тариф на вывоз ЖБО?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Как рассчитать тариф на текущий ремонт конструктивных элементов многоквартирного дома?
Посмотреть ответ
 

Права и обязанности собственников в многоквартирном доме

Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, каким законом запрещают использовать питьевую воду подаваемую в МКД для полива клумб около дома, подключив кран в подвале этого же дома. Управляющая компания запрещает устанавливать кран в подвале для этих целей. Поясните, почему?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Необходимо ли страховать лифты в многоквартирных домах и на основании какого нормативного акта?
Посмотреть ответ
 

Системы коммунальной инфраструктуры

Вопрос: В настоящее время администрация нашего города собирает заявки на актуализацию схемы теплоснабжения в 2016г. Наша организация тоже подала заявку на изменение утвержденной схемы в той части, которая касается нашей организации. Наша организация заинтересована в определенных изменениях по схеме. Бюджетные средства у администрации на актуализацию схемы теплоснабжения города отсутствуют. Убедительно прошу проконсультировать, как правильно поступать в данном случае: прописано каким-либо нормативным документом об источнике финансирования при заказе схемы теплоснабжения и её актуализированной версии? Имеет ли право теплоснабжающая организация выступить плательщиком или разработчиком актуализации схемы теплоснабжения города?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Добрый день! Администрацией нашего муниципального образования проведена актуализация Программы комплексного развития,  на стадии утверждения возник вопрос о проведении публичных слушаний. Поясните, обязательна ли данная мера.
Посмотреть ответ
 

Задать вопрос

Поля, обязательные к заполнению, отмечены звездочкой *.

Ф.И.О.:*
Компания:
E-mail:*
Контактный телефон:*
Текст вопроса:*

Расчет нормативной численности персонала: для организаций ЖКХ, энергетики, бюджетных учреждений

Инвестиционные программы в сфере ЖКХ