Лекс Консалтинг

8 (3452) 403-434

gkh.lex@gmail.com  Skype: kg_lex

 

Надбавка к тарифу, утверждение инвестиционных программ, согласование инвестиционной программы


Вопрос: Возможно ли продление инвестиционной программы, принятой муниципальным образованием в 2010 г. на 2014 год или ее необходимо отменять? Ведь в соответствии с положениями Федерального закона № 416-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации № 641 с 2014 года инвестиционная программа должна утверждаться органом государственной власти субъекта РФ.

Ответ: 

Ответ специалиста направления финансово-инвестиционного консалтинга:

Здравствуйте! Прежде чем ответить на Ваш вопрос необходимо сравнить порядок рассмотрения и утверждения инвестиционных программ и надбавок к тарифу в период до Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и настоящий порядок согласования и утверждения инвестиционных программ.

Период до Федерального закона № 416-ФЗ.

До 31.12.2012 г. основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок рассмотрения и утверждения инвестиционных программ по водоснабжению и водоотведению, был Федеральный закон № 210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Особенности того периода регулирования в сравнении с новым порядком:

1. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса формировалась на основании технического задания на разработку инвестиционной программы, которое, в свою очередь, разрабатывалось и утверждалось Главой муниципального образования на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

2. Полномочия по первичному согласованию и утверждению инвестиционных программ были у органов местного самоуправления. Орган регулирования на уровне субъекта осуществлял оценку доступности коммунальных услуг в случае реализации инвестиционной программы и давал свое заключение на согласованный ОМС документ;

3. Источником финансирования инвестиционных программ были надбавка к тарифу и тариф на подключение. Источники финансирования инвестиционных программ также утверждались на местном уровне.

Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» вступил в силу с 01.01.2013

При утверждении инвестиционных программ в 2013 году:

Инвестиционная программа разрабатывается на основании технического задания, формируемого и утверждаемого Главой муниципального образования. В Техническом задании на разработку инвестиционной программы должен быть представлен перечень мероприятий по модернизации, реконструкции систем ВКХ (мероприятия по капитальному ремонту финансируются за счет производственной программы организации ВКХ)

Финансирование мероприятий инвестиционной программы осуществляется за счет тарифа (амортизация, капитальные вложения в прибыли на развитие производства) и тарифа на подключение к централизованной системе ВКХ.

Инвестиционная программа и источники ее финансирования согласовываются на местном уровне, утверждение инвестиционной программы и источников ее финансирования относится к полномочиям органа регулирования на уровне субъекта РФ (орган государственной власти).

При утверждении инвестиционных программ в 2014 году появляется дополнительное требование. Техническое задание на разработку инвестиционной программы и инвестиционная программа по водоснабжению и водоотведению утверждается при наличии утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения. Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 N 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения», «Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения»).

Таким образом, если Вы будете утверждать инвестиционную программу на 2014 год, то необходимо руководствоваться, как Вы совершенно верно отметили в вопросе, положениями Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение», «Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение»). Если у Вас действует инвестиционная программа, утвержденная в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, но она не реализована в полном объеме в связи с объективными причинами – как то отсутствие новых подключений, недостаток финансирования инвестиционной программы, то продление инвестиционной программы возможно. Делается это путем внесения изменений в инвестиционную программу с изменением сроков ее реализации в порядке, аналогичном ее утверждению.

Задать свой вопрос Вы можете по тел.: (3452) 452-252, написав нам на gkh.lex@gmail.com или на сайте через онлайн-консультанта.

Назад в раздел

Рубрики раздела «Вопросы – ответы ЖКХ. Проблемы ЖКХ и их решение»

Жилищно-коммунальные услуги (оплата коммунальных услуг)

Вопрос: Здравствуйте! Наша управляющая организация предлагает собственникам жилья тариф на свои услуги с учетом НДС. В составе тарифа на содержание МКД (многоквартирных домов) имеются услуги сторонних организаций (обслуживание лифтов, страхование лифтов, санитарная обработка мусоропроводов), которые выставлены им без НДС. Однако управляющая организация начисляет на них НДС при формировании тарифа. Правомерно ли это?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Здравствуйте. Мы предоставляем коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения населению. В этом году планируем сменить систему налогообложения с общей на упрощенную. Может ли это повлиять на снижение уже установленных для нас тарифов на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение)?
Посмотреть ответ
 

Управление многоквартирными домами

Вопрос: Здравствуйте! Мы создали управляющую организацию ЖКХ. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 14.05.2014. следующий наш шаг – создание печати и открытие расчетного счета. Документы в банк для открытия счета поданы. Подскажите, пожалуйста, по какой форме нужно уведомлять об открытии счета в банке налоговую инспекцию и Фонды обязательного страхования.
Посмотреть ответ
 
Вопрос: 

Здравствуйте! В связи с принятыми в первом чтении поправками к закону №261-ФЗ «Об энергосбережении…» участились вопросы от собственников жилья о проведении энергоаудита в нашем жилом доме. Меня, как директора управляющей компании, интересует:

1. Какие обязанности в области организации энергосбережения существуют у управляющих компаний ЖКХ.

2. За чей счет осуществляется проведение энергосберегающих мероприятий?

3. Какие требования предъявлять к энергоаудиторам при поиске специалистов, оказывающих услуги по проведению энергоаудита в МКД.
Благодарю за пояснения.

УК «Дом»
Посмотреть ответ
 

ТСЖ

Вопрос: Автономное учреждение выполняет муниципальные задания в сфере жилищно-коммунальных услуг.
01.01.2011 вступает в силу Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", который внес изменения в Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон № 174-ФЗ), а именно: согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 174-ФЗ в редакции Федерального закона № 83-ФЗ автономное учреждение может создаваться для целей, отличных от указанных в данной статье, только в случаях, установленных федеральными законами.
Значит ли это, что автономное учреждение, выполняющее муниципальное задание в сфере жилищно-коммунальных услуг, должно реорганизоваться, ликвидироваться либо необходимо осуществить смену типа учреждения  
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Относятся ли ТСЖ к перечню юридических лиц – некоммерческих организаций, для которых плата за технологическое присоединение к электрическим сетям не должна превышать 550 рублей?
Посмотреть ответ
 

Предприятия ЖКХ

Вопрос: Добрый день! У нас электросетевой комплекс (сети, трансформаторы) хотим проанализировать штатное расписание, рассчитать нормативную численность персонала электросетевой организации, оценить нормативный ФОТ. Подскажите какими документами руководствоваться в этой работе?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Хочу открыть свое дело. Примерный перечень первичных затрат я составил. Насколько необходима разработка бизнес-плана для открытия своего бизнеса?
Посмотреть ответ
 

Тарифы ЖКХ. Инвестиционная программа ЖКХ

Вопрос: Хотим осуществлять деятельность по вывозу отходов в поселке. У нас есть очистные сооружения и гарантирующая организация, однако сети отсутствуют. Просим разъяснить как рассчитывать и утверждать тариф на вывоз ЖБО?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Как рассчитать тариф на текущий ремонт конструктивных элементов многоквартирного дома?
Посмотреть ответ
 

Права и обязанности собственников в многоквартирном доме

Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, каким законом запрещают использовать питьевую воду подаваемую в МКД для полива клумб около дома, подключив кран в подвале этого же дома. Управляющая компания запрещает устанавливать кран в подвале для этих целей. Поясните, почему?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Необходимо ли страховать лифты в многоквартирных домах и на основании какого нормативного акта?
Посмотреть ответ
 

Системы коммунальной инфраструктуры

Вопрос: В настоящее время администрация нашего города собирает заявки на актуализацию схемы теплоснабжения в 2016г. Наша организация тоже подала заявку на изменение утвержденной схемы в той части, которая касается нашей организации. Наша организация заинтересована в определенных изменениях по схеме. Бюджетные средства у администрации на актуализацию схемы теплоснабжения города отсутствуют. Убедительно прошу проконсультировать, как правильно поступать в данном случае: прописано каким-либо нормативным документом об источнике финансирования при заказе схемы теплоснабжения и её актуализированной версии? Имеет ли право теплоснабжающая организация выступить плательщиком или разработчиком актуализации схемы теплоснабжения города?
Посмотреть ответ
 
Вопрос: Добрый день! Администрацией нашего муниципального образования проведена актуализация Программы комплексного развития,  на стадии утверждения возник вопрос о проведении публичных слушаний. Поясните, обязательна ли данная мера.
Посмотреть ответ
 

Задать вопрос

Поля, обязательные к заполнению, отмечены звездочкой *.

Ф.И.О.:*
Компания:
E-mail:*
Контактный телефон:*
Текст вопроса:*

Расчет нормативной численности персонала: для организаций ЖКХ, энергетики, бюджетных учреждений

Инвестиционные программы в сфере ЖКХ