Лекс Консалтинг

8 (3452) 403-434

lex@g-k-h.ru  Skype: lexconsalting

 

Удобства во дворе. ЖКХ придумало, как еще вытянуть деньги из москвичей

20 Апреля 2007

Канализация и водопровод традиционно считаются в России доступным "удовольствием". Во всем мире, напротив, эта услуга из разряда недешевых, и граждане преспокойно платят как за подключение, так и за использование общественных сетей. И никого это не возмущает. Кто может - платит и пользуется благами цивилизации. Кто не может - имеет удобства во дворе или вовсе бегает на природу (последнее, впрочем, актуально лишь для стран с сельским образом жизни). В городах же выбора особо нет, и поэтому, как правило, платят все. И за все. В столице Латвии Риге, например, предлагают даже ввести плату за ливневую канализацию - как-никак, тоже общественная сеть. Нашей стране до этого далеко - ежемесячная оплата "удобств" незначительна, а подключение и вовсе бесплатно по умолчанию. И как-то никому в голову не приходит требовать за это деньги. Вскоре, между тем, ситуация может измениться.

Как сообщили в пресс-службе Московской городской думы, 17 апреля состоялось заседание комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике, на котором был рассмотрен вопрос о техническом состоянии водопровода и канализации в городе Москве. На нем и был поднят вопрос введения платы за присоединение новостроек к водопроводу и канализации. Со старыми-то домами все понятно: они уже подключены, и здесь можно разве что увеличить тарифы, и то до определенных пределов. Но уж на тех, кто заселяется в новые дома, власти города решили отыграться.

Для начала генеральный директор МГУП "Мосводоканал" Станислав Храменков рассказал о том, как устроена городская система водоснабжения. По сравнению с водопроводом, "сработанным еще рабами Рима", она претерпела серьезные изменения. Сегодня речь идет о трех основных элементах: водохранилища, системы очистки и водоподготовки и системы транспорта водопроводной воды. Канализационная сеть включает две подсистемы: транспорта и очистки сточных вод.

Сегодня протяженность водопроводной сети составляет более 11 тысяч километров, канализационной сети - 7,4 тысяч километров, но эти системы не всегда построены из ненадежных материалов. До революции и до Великой Отечественной войны трубы строили из чугуна, а канализацию - еще и с добавлением керамики. В 60-80-е годы, когда в городе велась массовая застройка, власть взяла курс на "удобства - в каждый дом". Тогда объем прокладки сетей существенно вырос, и потребовалось большое количество трубопроводов. Трубы начали изготавливать из стали, и впоследствии именно они оказались самыми ненадежными. Даже по сравнению с дореволюционным чугуном. В результате все трубопроводы, уложенные в 60-80-х годах, а это 40% от общей протяженности, требуют перекладки. А более ранние трубы таких проблем не доставляют.

В целом изношенность коммуникаций - свыше 50% делают вывод в Мосводоканале. Еще немного, и московской трубе настанет самая настоящая труба. Утешает лишь то, что водопровод в Москве находится в лучшем состоянии, чем в целом по России. "Число ежегодных прорывов на 100 км составляет в столице 50 случаев, тогда как в среднем по России - около 100 случаев", - рассказал Храменков. Темпы старения водопроводной сети опережают скорости строительства и реконструкции. Ежегодно около 1,2% столичных труб приходят в негодность. Теперь в столице прекращены работы с использованием стальных труб. Используются трубы только из высокопрочного чугуна со специальным покрытием. Качество воды стало лучше, а надежность трубопроводов - выше. Срок службы новых коммуникаций варьируется в диапазоне от 70 до 120 лет.

С канализацией ситуация обстоит едва ли не хуже. Из 133 насосных станций, обеспечивающих перекачку сточных вод, 70% находятся в эксплуатации более 20 лет. И список отслужившего свой век оборудования пополняется значительно быстрее, чем список новостроя. В итоге в год необходимо перекладывать около 230 км канализационных трубопроводов или 2,7% от их общей протяженности.

Все это замечательно, однако денег, выделяемых на реконструкцию канализационной сети и напорных трубопроводов из бюджета города, катастрофически не хватает. Уже сегодня в некоторых районах ощущается дефицит их пропускной способности. Причина очевидна - домов строится гораздо больше, чем инженерных коммуникаций. Такая ситуация сложилась в результате того, что темпы жилищного строительства в городе значительно опережают темпы развития инженерных коммуникаций. По словам Храменкова, московское правительство выделило "Мосводоканалу" лишь 3,75 млрд. руб. - в три раза меньше, чем нужно на самом деле. А нынешний предельный уровень тарифов позволяет выделить на модернизацию только 6,2 млрд. рублей. Таким образом, общий объем финансирования объектов водопроводно-канализационного хозяйства в 2007 году будет на 17,2% меньше уровня 2006 года.

Спрашивается - откуда взять недостающие средства? Ответ очевиден - из кошельков граждан. Не случайно участники заседания в Мосгордуме подняли вопрос о возможности введения платы за присоединение к водопроводным и канализационным сетям, как это уже сделано в некоторых крупных городах России. Плата за присоединение может стать третьим источником финансирования объектов водопроводно-канализационного хозяйства, что в свою очередь снизит нагрузку на городской бюджет и на тариф, заявили выступающие.

То есть предлагается платить взимать плату за подключение новостроек к канализации и водопроводу по тому же принципу, как в прошлом году начали делать энергетики. Теперь за подключение новых домов к электрическим проводам они берут порядка 40 тыс. руб. за 1 КВт мощности. Однако инвесторы нередко отказываются платить миллиарды рублей из собственного кармана на повышение капитализации чуждой им структуры, отметил первый замруководителя департамента градостроительной политики, развития и реконструкции Александр Левченко. В крайнем случае, затраченные деньги отбивают за счет повышения цены квадратного метра для тех же покупателей.

Не получится ли то же самое и сейчас? Вздорожавшая канализация заставит застройщиков увеличивать плату за жилье. Скажем, в начале года депутаты городского совета города Орел отклонили постановление местной администрации о повышении платы за подключение к водопроводным сетям. Депутаты порекомендовали руководству "Водоканала" поискать другие источники для инвестиционной программы, такие, к примеру, как заимствование кредитов или участие в федеральных программах. По мнению народных избранников, сначала необходимо улучшить качество воды, а затем повышать тарифы. Или, что еще хуже, частные застройщики, для которых плата будет непосильной, начнут подключаться самовольно. Это не только наносит финансовый ущерб городскому бюджету, но и представляет угрозу санитарно-эпидемиологическому состоянию городских водопроводных сетей.

Но, с другой стороны, подобная практика распространена во всем мире, и за голову вроде бы никто не хватается. Постепенно и мы привыкнем платить больше. Все равно цена квадратного метра жилья для большинства москвичей делает невозможным его приобретение. Что с канализацией, что без нее.

Автор: Наталья БОКАРЕВА
Источник: www.point.ru


Вернуться к списку новостей

Расчет нормативной численности персонала: для организаций ЖКХ, энергетики, бюджетных учреждений

Инвестиционные программы в сфере ЖКХ