Холдинг ЖКХ: Облправительство пытается повысить инвестиционную привлекательность сектора

Частный инвестор, как известно, весьма осторожно вкладывает средства в сферу ЖКХ. Слишком велики риски. По мнению специалистов, решение проблемы возможно с помощью трех механизмов — совершенствования тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, улучшения эффективности государственной бюджетной политики и развития коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства. Нижегородские власти, похоже, намерены сделать упор на последнем способе.

Бизнес под госкрылом

На днях министр жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области Андрей Мошонкин заявил, что областное правительство создаст холдинг в сфере ЖКХ. Суть дела в следующем. В муниципальных образованиях области планируется организовать коммунальные конторы, учредителями которых станут соответствующие муниципальные образования, ОАО «Нижегородская областная управляющая компания» (НОУК) и частные инвесторы. Таким образом, налицо полноценный холдинг. Контрольный пакет его отдадут инвесторам, а блокирующий — региональному правительству, дабы оно держало процесс под контролем.

 

До конца текущего года министерство ЖКХ определит муниципальные образования, которые поучаствуют в этом процессе. Предположительно, в холдинг войдет 5-7 коммунальных организаций.

Один к двум в пользу государства

Как рассказал Андрей Мошонкин, вторым этапом реализации программы по привлечению инвестиций в коммунальный комплекс области является отбор, в том числе, конкурсный, инвестиционных программ муниципальных образований. Для их реализации создадут операторов, которые получат на условиях долгосрочной аренды коммунальную инфраструктуру муниципалитетов. Далее начнется реализация конкретных инвестпроектов с участием средств Инвестфонда РФ, частных инвесторов и Нижегородской области. А роль НОУК в этом процессе заключается в формировании заявок на бюджетное финансирование и господдержку.

Планируется, что в рамках программы до 2012 года будут привлечены инвестиции в размере 5 млрд руб., из которых 1,5 млрд руб. составят средства частных инвесторов, а 3,5 млрд руб. — средства Инвестфонда РФ. Таким образом, частные инвестиции составят примерно третью часть от общих вливаний в этот сектор экономики. Пропорция, как видим, один к двум в пользу государства.

Ожидаемый экономический эффект за пять лет реализации программы — увеличение доходной части регионального и местных бюджетов на 1,7 млрд руб. за счет налога на прибыль (950 млн руб.), в том числе от коммунальных предприятий (840 млн руб.), от строительных компаний (110 млн руб.), а также за счет арендных платежей (680 млн руб.) и от налога на имущество (70 млн руб.). Ежегодный экономический эффект для доходов бюджета — 770 млн руб.

В ЖКХ — за прибылью!

«Если в жилищно-коммунальное хозяйство Нижегородской области не будут вкладываться денежные средства, то убытки предприятий ЖКХ к 2010 году могут составить 2,2 млрд руб.», — заявил Андрей Мошонкин. Показатель неутешительный. И все-таки повод для оптимизма есть.

Как сообщил министр, Нижегородская область сейчас занимает первое место в России по динамике сокращения количества убыточных предприятий ЖКХ. За последние годы, благодаря организационным мерам и частично инвестициям, нижегородскому правительству удалось снизить количество убыточных предприятий с 62% до 44%. К 2010-2011 годам чиновники рассчитывают добиться увеличения рентабельности коммунальных предприятий до 8%. Так, глядишь, с потоком инвестиций, прибыли начнут-таки расти. И инвестор потянется в региональное ЖКХ.

Правда, одними инвестициями проблему не решить. Необходимо грамотное ведение бизнеса. «Некоторые руководители компаний ЖХК не знают, какую прибыль должно получать предприятие от продажи услуг. Кроме того, половина денег предприятий уходит в пустоту, — отметил Андрей Мошонкин. — При формировании тарифов некоторые предприятия закладывают всего 1% на капитальный и текущий ремонт объектов коммунального хозяйства. А нужно — не менее 13%». В общем, без хозяйского подхода больших прибылей не видать.

Источник: http://www.r52.ru/index.phtml?rid=12&fid=171&sid=59&nid=21587

Вернуться к разделу статей