Запрету на деятельность муниципальных унитарных предприятий на конкурентных рынках быть

22 Ноября 2018

Правительство РФ утвердило поручение по вопросу установления законодательного запрета деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий на конкурентных рынках (запрет МУП).

Согласно поручению Правительства РФ от 29 октября 2018 г. N СА-П13-7438 "О поручениях по вопросу установления законодательного запрета деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий на конкурентных рынках" органам местного самоуправления рекомендовано в срок до 5 декабря 2018 года провести инвентаризацию подведомственных муниципальных унитарных предприятий, подлежащих ликвидации либо реорганизации с принятием соответствующего федерального закона.

Перечни таких предприятий и необходимых мероприятий, направленных на их ликвидацию либо реорганизацию, в том числе с расчётами затрат на такие мероприятия будут направлены в Минэкономразвития России и ФАС России.

Кроме того, Минэкономразвития России, Минфину России, ФАС России рекомендовано подготовить и в срок до 1 февраля 2019 года внести в Правительство Российской Федерации сводный план мероприятий, направленных на сокращение количества государственных и муниципальных предприятий (запрет МУП), с расчётами затрат, необходимых для реализации таких мероприятий.

Цель всех мероприятий - запретить деятельность ГУПов и МУПов на конкурентных рынках, за исключением сфер обеспечения обороны и безопасности государства.

Комментарий исполнительного директора ООО «ЛЕКС-Консалтинг» Сандаловой Наталья Васильевны:

«Правительство РФ решительно перешло к подготовке мероприятий по вытеснению МУП с существующих рынков. Органы местного самоуправления сегодня стоят перед вопросом о том, каким образом изменить схему функционирования отрасли ЖКХ (в частности) с учетом запрета МУП. Для тех муниципальных образований, где есть заинтересованность инвесторов в реализации концессионных соглашений в отношении объектов ЖКХ, особых проблем такая инициатива Правительства РФ не создает. Однако для тех поселений, в которых перспектива окупаемости вложенных инвестором средств не велика, это большая проблема. В сфере ЖКХ, как сфере предоставления коммунальных услуг, конкурентный рынок формируется путем обеспечения конкурентного доступа к коммунальной инфраструктуре. «Передовым» способом обеспечения доступа к коммунальной инфраструктуре в сфере теплоснабжения и водоснабжения/водоотведения является проведение конкурса по отбору «пользователя» инфраструктуры, который проходит в рамках заключения концессионных соглашений или договоров аренды. Если желающих не находится, «страхующей» структурой выступает МУП ЖКХ. С одной стороны, отсутствие желающих выйти на этот рынок говорит об отсутствии конкурентного рынка, с другой стороны, это может быть искусственно вызвано лицами, желающими сохранить существующие отношения (МУП - орган местного самоуправления). Запрет МУП должен быть реализован как ступенька для роста и развития коммунальной сферы и отношений с частным инвестором.»

Вы можете обратиться к нашим специалистам за консультацией по вопросам реорганизации или ликвидации МУП ЖКХ (запрет МУП), а также разработкой схемы оптимального перехода к концессионному соглашению.