Результат: экспертное заключение
География проекта: Приволжский федеральный округ
Договор: исполнен
Задачи проекта:
Особенности проекта:
Работы проводились в три этапа (оценка правовых и финансовых рисков модели создания единой коммунальной компании, предложенной Заказчиком, разработка возможных вариантов объединения ЖКХ и выбор двух наименее рисковых и соответствующих целям проекта, разработка детального плана действий по созданию единой коммунальной организации), по результатам каждого из этапов проводились совместные совещания представителей Заказчика, консультантами ООО «ЛЕКС-Консалтинг», экспертами и представителями иных органов государственной власти, связанных с управлением отраслью, представителями крупного бизнеса в коммунальном секторе и энергетике. При работе над проектом была произведена оценка множества рисков, например, риск снижения управляемости отраслью, риск отсутствия стимула к развитию при отсутствии конкуренции, риск повышения тарифа, риск снижения кредитоспособности, риск потери права муниципальной собственности на имущество, риски нарушения законодательства, в т.ч. антимонопольного, риск недостижения целей проекта, социальные риски и т.д.
Заказчик: орган регулирования субъекта РФ, в полномочиях которого управление отраслью и организация надежной и бесперебойной работы коммунальной сферы – Министерство ЖКХ региона
Консультационная группа: 6 человек + 1 контролер качества
Срок выполнения: 30 рабочих дней с момента сбора основного пакета информации, необходимой для реорганизации ЖКХ в регионе
Цель проекта:
1. Вывод организаций коммунального комплекса региона на рентабельный уровень Достижение коммунальной компании рентабельности 3% не позднее 31.12.2017
2. Обеспечение финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры отрасли Возможность многопрофильного коммунального объединения финансировать строительство новых объектов и мероприятия по модернизации коммунальной инфраструктуры за счет собственных и привлеченных средств;
- Возможность единой коммунальной службы отчуждать доли/акции для привлечения соинвесторов-соучредителей;
- Возможность созданного коммунального оператора отвечать требованиям к заемщику для кредитных организаций (не иметь задолженности по налогам, иметь имущественный залоговый фонд для обеспечения кредитов и т.п.);
- Возможность региональной коммунальной компании быть получателем бюджетных средств.
3. Создание единой системы управления коммунальной отраслью региона Возможность коммунальной компании создавать разветвленную структуру (иметь дочерние компании, филиалы, иные обособленные подразделения)
4. Проведение единой технической, тарифной и инвестиционной политики для всех филиалов единой коммунальной компании Возможность коммунального объединения утвердить для себя новые тарифы по всем видам услуг с использование их на всех территориях региона
5. Сохранение и привлечение кадрового потенциала в региональное коммунальное объединение Возможность многопрофильного регионального коммунального объединения иметь конкурентоспособную систему мотивации и стимулирования для квалифицированных кадров ЖКХ
- Возможность воспроизводить квалифицированный персонал (иметь собственную систему обучения)
Результат:
Экспертное заключение, содержащее:
- свод существующих проблем функционирования коммунального комплекса в регионе;
- полный согласованный с Заказчиком перечень целей и ограничений реализации проекта по созданию многоотраслевого жилищно коммунального объединения;
- предложения о возможных вариантах создания единой коммунальной компании. Для каждого варианта создания единой коммунальной службы эксперты ООО «ЛЕКС-Консалтинг» подготовили риски внедрения на рынке единой региональной коммунальной компании и перспективы достижения целей проекта в случае реализации каждого из вариантов создания объединения ЖКХ;
- выбор и согласование с Заказчиком двух наименее рисковых и наиболее соответствующих целям реализации проекта вариантов создания единой коммунальной компании в регионе;
- детальный план реализации выбранных и согласованных с Заказчиков моделей создания и функционирования многоотраслевого коммунального объединения субъекта РФ;
- прогноз возможности достижения показателей успешности проекта по созданию единой региональной коммунальной организации к определенному Заказчиком сроку, среди которых: рентабельность предприятий коммунальной сферы – в целом и по видам деятельности, доля убыточных организаций в коммунальном секторе региона (в целом и по видам деятельности), перспективы привлечения частных инвестиций для целей реконструкции и модернизации отрасли, финансовая устойчивость и кредитоспособность единой коммунальной компании региона, уровень тарифов на коммунальные услуги при создании коммунального объединения.
Ознакомьтесь подробнее с услугами по выводу предприятий ЖКХ на безубыточный уровень работы
Получить дополнительную информацию Вы можете, обратившись к Александре Ивановой (3452) 452-252, e-мail: gkh.lex@gmail.com.
|
625026, ул. Малыгина, д.84, строение 1, 4 этаж 
