Заказчик конкурсной документации по концессии?

Вопрос: Кто может быть Заказчиком по договору на разработку конкурсной документации по концессии?

Ответ: 

Заказчиком конкурсной документации по концессии может быть:

• Администрация, которая заказывает разработку конкурсной документации в целях проведения конкурса по отбору Концессионера;
• Потенциальный Концессионер.

Чаще всего ситуация, при которой потенциальный инвестор является заказчиком конкурсной документации по концессии складывается в таких муниципальных образованиях, где отсутствует конкуренция на данный вид деятельности. В этом случае администрация, понимая, что инвестиционная привлекательность объектов ЖКХ в ее ведении очень низкая, находит потенциального инвестора, проводит с ним предварительные переговоры и выражает готовность рассмотреть его вариант конкурсной документации.

При этом не происходит нарушения законодательства, поскольку в итоге проводится конкурсный отбор по всем правилам и нормам действующего законодательства. С единственной разницей, что потенциальный инвестор при подготовке документации влияет на формирование важнейших технических и экономических показателей проекта (сроки, эффективность и источники финансирования мероприятий), что делает проект выгодным и ему, и потребителям.

Без участия потенциального инвестора в процессе формирования финансовой модели она получается формальной и часто нерабочей. В дальнейшем концессионер вынужден балансировать на грани банкротства из-за того, что к вопросу возвратности инвестиций и формированию долгосрочных параметров регулирования организатор конкурса подошел формально. При этом потребитель страдает от некачественно оказанных услуг, поскольку развитие и эксплуатация объектов не поддержана экономически.

Прецеденты, где Заказчик конкурсной документации – потенциальный инвестор, в большинстве случаев встречаются в МО, которые удаленно расположены, малочисленны или со сложными климатическими условиями, в инфраструктуру которых не каждому инвестору будет интересно вкладывать денежные средства.

Наши специалисты при разработке конкурсной документации по концессии ЖКХ анализируют/диагностируют, находят критерии, учитывающие возможность для концессионера вернуть вложенные денежные средства, обговаривают с заинтересованными сторонами, вносят в конкурсную документацию, а также учитывают при разработке финансовой модели для того, чтобы Концессия в муниципальном образовании действительно работала. По сути, специалисты делают концессию под условия данного муниципального образования с учетом особенностей его развития.

Назад в раздел